面对资源品质劣化、油价持续低迷等内外交困局面，吉林油田通过自主化经营、市场化运作、一体化管理等一系列有效机制，在油气勘探业务上，不但逆袭实现成本下降，而且超额完成各级储量任务，取得显著成效。
吉林油田在油气勘探管理上的不断创新，为进入开发中后期老油田的效益开发，进行了有益探索。
寻突破——借势造力酝酿市场化
经过半个多世纪的“挑肥拣瘦”，原本资源禀赋就不十分优越的吉林油田，进入了发展瓶颈期，剩余油储层一半以上都像磨刀石一样，极其致密，依靠常规手段根本无法采出油。
吉林油田通过多年攻关，形成先进的水平井钻井和体积压裂新技术，实现致密油开采的技术可行。但新技术成本过高，要想效益开采难上加难，作为龙头的油气勘探工作再次陷入“骑虎难下”的窘境。如何从技术可行迈向经济可行，进而实现剩余油的有效动用？
2014年，一大利好消息传来。集团公司分析研判吉林油田发展形势和面临的困境，将其列为3年扩大经营自主权改革首批试点单位之一，给予政策上的支持。一是内部关联交易价格下浮，二是部分勘探项目可使用社会施工队伍，这无疑为吉林油田效益勘探推开两扇大门，更为可持续发展提供了新契机。
吉林油田在深化改革扩大经营自主权的过程中，在集团公司政策的扶持下，井筒工程关联交易投资总体下浮20%，长期以来困扰该油田的关联交易价格问题迎刃而解。部分勘探项目可使用社会队伍施工，更是为其“筛糠拣谷”要效益储量增添了底气。吉林油田开始借势造力，酝酿市场化思路。
谋良策——“一体化”措施支撑市场化
市场是无形的手，最能实现资源的有效配置。但前提是，组织机构、运作方式均符合市场规律，才能达到最有效的调控。
吉林油田在全面实施扩大经营自主权改革试点政策前提下，创新“一体化”管理手段，地质工程、甲乙双方等一系列原本“各自为战”的局面被打破，各系统专业人员围绕一个目标进行措施论证，不再片面追求产量和工作量，而是将成本与产量和工作量进行通盘考虑，遵循市场规律，实现无缝链接，融入更多的经济效益指标。
为了建立“新老体制分开、独立自主经营、完全市场运作”模式，吉林油田勘探系统组建致密油、致密气两个一体化项目部。烦琐的审批流程、冗杂的组织机构是项目部市场化运作的桎梏，更影响“一体化”模式的发挥。
吉林油田首先对机构设置“开刀”，通过扁平化管理简化流程，专项下放计划、市场管理、价格概预算、招标选商、物资采购、工程验收6个方面20项权力，审批流程节省一半。科学简约的管理流程，距离市场化更近了一步。
勘探施工中，经营管理、钻井工程、地质工程、采油工程、地面工程、生产运行完全实现“一体化”。如此一来，横向、纵向的专业壁垒被打破，“各自为战”变成“组合出击”，预探、评价、产能建设深度融合，勘探效果得到大幅度提升。
2015年，在让G平2井等中浅层致密油水平井施工中，由于储层薄、变化快，甲乙双方按照最佳方案，全部使用近钻头地质导向仪器。现场施工阶段，双方严控入井钻井液材料对地质录井的影响，合理制定轨迹调整方案，提高了水平段钻遇率，实现水平井导向技术集成。根据不同地区地层特点，甲乙双方共同研究，合理制定钻井提速方案，在德深14井三开井段成功实施氮气钻井，进尺1185.5米，平均机械钻速达到5.87米/小时，提速效果显著。
条条框框被打破，“一体化”组织管理方式，成了市场化运作得以顺畅施行的强有力推手。在它的支撑下，钻井效率在提高、勘探周期在缩短、投资成本在降低……
2016年，致密油项目经理部的“一体化”运作模式已完全成熟。项目部通过三轮招标和一个总承包方式，实施了41口水平井，内部收益率为8.6%。同年，乾安地区致密油落实三级储量1亿吨，动用储量1359万吨，实施水平井57口，建产10.26万吨，日产油260吨，全部自喷生产，阶梯油价实现收益率8%的设计目标。2017年，吉林油田将把致密油管理经验，推广到致密气勘探工作中，有望实现致密气的效益动用。
出奇招——倒逼机制逼出市场化
低油价寒冬，让吉林油田早已告别“产量就是效益”理念，向市场化要效益，没有效益的油一滴也不动。树立“底线思维”，创新成本倒算法，运用倒逼机制倒推成本，真正让市场成为主导。
在致密油等难采储量区块勘探过程中，在目前阶梯油价下，吉林油田将内部收益率8%作为是否具备施工条件的底线，在该底线指标约束下，反算所有勘探成本。根据油价高低、可找到储量多少，倒推到打每口井的成本，再分解到各个工序，核算出可承受的成本。依据上述原则倒推出标底价格，可承受、有效益就招标，否则绝不施工。这直接促成钻井投资下浮35%，压裂投资下浮20%，保证了致密油储量实现有效动用。
2014年以来，在降低关联交易投资政策扶持的同时，吉林油田进一步发挥市场竞争机制，对关联交易以外的工作量应用倒逼机制，通过倒逼标底，实现市场化招标。
——制定合理的招标策略，合理确定拦标价，针对不同工程项目选择不同拦标价。对所有拦标价均在历史价格基础上整体下调20%以上，通过市场竞争，又下调一定的比例，使勘探成本大幅下降。2014年至2015年，吉林油田钻井工程平均下调25%左右，快钻桥塞、地质导向等下调均接近50%。
——加强与战略合作伙伴单位、招标转单一来源项目的商务洽谈工作，收集公司内部同类项目的中标价格，战略合作伙伴单位价格不高于公司内部同类项目的中标价格。2015年，吉林油田与中油测井公司、东方物探、长城钻探进行的商务洽谈按此执行，为吉林油田提供了强有力的支撑保障，又合理有效地控制了成本。
——加强招标项目的管理，做到价格下降，但技术标准、质量要求不降，管理上更严格。这就实现了招标与商务洽谈相结合，确保最低价格选择最优队伍。2015年，吉林油田共组织34个勘探工程项目招标及商务洽谈项目，节约效果可观。
倒逼机制打破了地域的限制和内部体制的牢笼，实现了优势资源整合。2016年，吉林油田继续加强招投标工作，深探井拦标价下调35%，中浅层探井下调15%至20%进行招标，投资成本有效管控。为了进一步压缩成本，吉林油田还逐步扩大工程招标范围，将土方工程也纳入招标。
摘新果——控投降本验证市场化
3年时间，改革—尝试—收获。吉林油田用市场化“利器”，实现逆势突围。
松南大情字井地区落实4个2000万吨级效益储量区块；扶余油层致密油落实动用地质储量1359万吨，实施水平井57口，建产10.26万吨；深层天然气勘探高效落实了王府和伏龙泉2个效益建产区块……
钻井工程综合成本逐年下降，2016年钻井工程综合成本比2013年下降23%，3年超额完成钻探工作量6口井，进尺1.64万米。
吉林油田勘探部经理张永清说，作为集团公司首批试点单位，吉林油田有幸参与并实践了扩大经营自主权改革。勘探工作在改革中，挑战了传统、打破了常规，大胆运用市场化手段，实现了量效双增。勘探市场化让大家清醒地认识到：每一分钱都要有回报，每一口井都要实现预期目的，每项工艺与技术都要解决具体问题，每米进尺都要发挥相应作用，让有限资金发挥最大效能，实现了多勘探、多打井，增加了新区的突破发现。
2017年，吉林油田“再三年”改革战鼓已擂响，继续加大效益勘探力度，激发开采动能，提供更优越的资源储备，为集团公司深化改革做出更大的贡献。
