户办〔2017〕110号
户胡镇党委政府办公室关于印发户胡镇依法整治非法经营成品油行为专项行动实施方案的通知
各村、镇直有关单位：
《户胡镇依法整治非法经营成品油行为专项行动实施方案》已经镇政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
户胡镇党委政府办公室
2017年9月18日
户胡镇依法整治非法经营成品油行为
专项行动实施方案
为认真贯彻《霍邱县依法整治非法经营成品油行为专项行动实施方案》（霍政办秘〔2017〕243号）文件精神，进一步规范我镇成品油经营行为，消除安全隐患，净化成品油市场环境，促进成品油市场健康发展，经研究决定即日起在全镇开展依法整治非法经营成品油行为专项行动。现结合我镇实际，特制定本方案。
一、整治重点
（一）无证无照、证照不符或超范围经营成品油的行为；
（二）非法使用流动加油车从事成品油经营活动的行为；
（三）生产销售伪劣及等级不达标成品油的行为；
（四）未经审批非法新建、迁建、扩建加油站（点）的行为；
（五）不按照规定销售散装成品油的行为；
（六）经营主体安全管理不达标的行为。
二、职责分工
专项整治行动由镇依法整治非法经营成品油行为专项行动领导小组及其办公室具体负责落实，有关单位各司其职、各负其责，密切配合、联合行动。
各村：按照属地管理原则，认真排查辖区内成品油市场安全隐患，督促非法加油站（点）关停整改，消除安全隐患，配合镇政府现场拆除非法加油设施设备，集中封存拆除的加油机，做好群众解释疏导和信访维稳工作。
镇市场监督管理所：负责综合协调成品油市场整治行动，做好领导组办公室日常工作，协调各村、各部门开展专项整治，按期完成整治任务。按皖政〔2016〕9号、皖政办〔2009〕106号文件规定依法查处“先照后证”“无证无照经营行为”，组织流通领域油品质量抽检，查处成品油市场假劣油品及损害消费者或经营者合法权益等违法经营行为;强化加油机强制检定等工作，依法查处计量违法行为。
镇公安派出所：依法查处影响公共安全的非法加油站（点）和非法销售散装汽油的行为。对妨碍公务、暴力抗法等违法行为依法予以查处，对涉嫌犯罪的，进行立案侦查，对未经消防设计审核和消防竣工验收擅自施工和投入使用的行为负责查处。
镇交管站：负责查处无证成品油运输车辆、擅自改装车辆营运成品油等道路危险货物运输行为；查处成品油运输车辆的驾驶员、押运员无从业资格证的违法违规行为。
镇安监所：查处无《危险化学品经营许可证》经营汽油行为，及时完成新增网点新建、改建、扩建项目安全设施审查工作。
镇国土所：清查无证无照和非法建设加油站（点）的土地使用情况，依法查处违法占地、非法转让土地、擅自改变土地用途等违法行为，依法拆除在非法使用土地上建设的非法加油站（点）及其构筑物，恢复土地原状。
镇城管执法分局：对非法加油站（点）的违法建筑进行拆除。
镇供电所：积极配合集中取缔行动，切断非法加油站（点）用电，共同消除成品油市场安全隐患。对非法加油站（点）不得供电。
三、方法步骤
（一）摸底排查阶段（即日起至9月15日）。各成员单位制定具体工作方案，全面启动专项行动，镇政府组织相关单位对辖区内成品油市场开展拉网式排查，全面掌握本辖区范围内非法加油站（点）、流动加油车的位置、经营种类、成品油数量、仓储数等情况，对查出的数据，要建立分类工作台账。摸底排查的同时派送张贴《安徽省依法整治非法经营成品油行为专项行动的通告》，督促非法经营、非法建设的加油站（点）、流动加油车主动拆除设施、设备，处理完剩余的油料，整改到位。所有合法加油站、非法加油站（点）、流动加油车等均需送达，并做好记录。
（二）全面集中整治阶段（9月16日至10月20日）。按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则大力开展专项整治活动。由专项行动领导组办公室牵头，各成员单位统一行动，对六种整治重点行为，严格依法查处，坚决取缔所有非法经营成品油的加油站点和流动加油车，有效遏制非法经营成品油活动。对在限定期限内主动停止违法行为、消除安全隐患的，可从轻、减轻或免予行政处罚；对拒不整改、继续非法经营的，严查重处、直至追究刑事责任。
（三）总结巩固提升阶段（10月21日至11月10日）。对专项行动进行全面总结，查找梳理问题，及时研究解决整治工作中疑难重点问题。镇专项行动领导小组组织对非法经营成品油的主体进行逐一复查，及时处理可能存在的整治不彻底、不到位、不坚决的问题，进一步建立健全制度规范，积极配合县有关部门做好镇内加油站布局，尽快建设好审批的加油站，服务好群众。
四、工作要求
（一）加强领导，落实工作责任。镇政府成立以镇长为组长，相关分管同志为副组长，镇市管所、派出所、安监所、交管站、国土所、执法分局等相关部门负责同志为成员的专项行动领导小组，领导小组办公室设在镇市管所，负责日常工作；各成员单位制定具体工作方案，周密组织实施，形成齐抓共管局面。
（二）密切配合，形成打击合力。由镇市管所牵头，各成员单位密切配合协作，联合执法，严厉打击一切扰乱成品油市场秩序的行为。同时健全成品油市场监管长效机制，加快形成动态预警、常态监管工作机制，坚决遏制非法经营成品油行为反弹。
（三）严格督查，强力推进工作。专项行动采取包保责任制，镇领导班子成员、相关单位负责人、涉及村支部书记、驻村点长等为包保人员，按照人员包保，压实责任，加强督查调度，确保按时完成任务。
专项行动期间，建立工作情况周报告制度。各相关单位要及时通报汇总相关情况，经镇主要领导签字后，由市管所信息员，及时准确于每周三下午4点前向县领导组报送信息。
