“听说烷基苯厂水厂供水职能已移交市政了。” “管它呢,只要保证供水,价格合理就行。”近几日,上城风景、兴贤佳园、祥和雅苑、尧顺家园等1000户以上社区的微信群里,居民议论纷纷。
7月27日,历经一年零三个半月约470天多轮、艰苦的谈判,
金陵石化与南京水务集团正式签订供水职能移交实施协议,这标志着该公司烷基苯水厂所承担的供水职能正式移交南京水务集团,按期实现了中国石化集团下达的供水职能移交目标。
组织协调有力 分工负责到位
“我们成立了公司、工厂两级移交工作领导小组,有针对性地设立了供水业务梳理、资产处置、人员安置、区域维稳专项工作组,切实做到分工明确、责任落实、加快推进。”金陵石化总会计师皮志平介绍。
供水移交是金陵石化列入总部“四供一业”移交计划中涉及面最广、服务户数最多、存在问题最复杂、工作难度最大的移交项目,服务区域横跨三个街道、一个国家级经济开发区,东西长超过10公里,总面积达40平方公里,有39个居民小区、80家社会单位约4万余用户。
时间紧、任务重、形势严峻,该公司不等、不靠、不退缩,敢于直面矛盾,勇于攻坚克难。他们在细化措施上下功夫、在落实责任上做文章、在创新办法上找途径,加快推进各项移交工作,保证移交目标按期实现。
2016年,该公司按照集团公司总体部署,专门成立了以党政主要领导为组长的“四供一业”分离移交工作领导小组,设立移交工作办公室,组建8个移交专项工作组。供水移交组和相关部门,协调联动、密切配合、研究政策、制定方案、考核督导,做到了分工、责任、措施、目标“四落实”,推进供水移交。
同时,该公司建立了移交工作协调例会制度,定期召开有后勤、宣传、企管、财务、审计、法律、机动、消保、公用工程、运行部等十几家单位参与的分离移交协调会,各专业组通报进展、检查情况、分析问题、研究办法、协调工作,设定时间节点,为按期完成供水移交框架协议和实施协议签订任务奠定坚实基础。
争取政策支持降本 树立“一盘棋”大局观
7月26日,金陵石化与南京水务集团,在金陵之星举行供水职能交接前的最后一次工作会议。
从2017年4月18日以来,双方从第一次见面交流,到依据集团公司、省、市国资委有关“四供一业”移交要求,寻找政策支撑,到对供水中心现有人员、自来水生产及管线维护、销售区域、资产(土、地、房产、设备)现状进行梳理,到改造实施方案可研报告编制、上报、批复,到分离移交框架协议签订,到工厂人员安置方案出台、宣传、一对一讲解,再到供水价格商定,实施协议内容沟通、协商等,经历曲折,谈判数十次,最终完成移交工作,来之不易。
移交过程中,金陵石化积极争取国家政策支持,降低支出。相关人员充分利用政策,优化谈判策略,狠抓费用管控,取得了中国石化集团所属企业5个自管小区维修改造费用减免10%的支持,水厂、34个社会小区及80家社会单位供水设施改造费用,由接收单位南京水务集团全额承担。针对烷基苯水厂移交后企业外购用水量增大的现状,该公司想方设法取得南京市税务、物价等部门的理解与支持,经过多轮艰苦谈判,争取了优惠供水政策,每年可降低外购水成本1000多万元,减轻企业负担。
此外,金陵石化供水移交不仅涉及自管居民小区,而且涵盖了南京工程公司、江苏油田和管道公司等三家兄弟企业职工生活小区,合计3880户。按照总部要求,该公司牢固树立“一盘棋”大局观,注重发挥区域联动优势,积极主动地将兄弟企业生活小区供水职能统一纳入移交计划,同步推进移交工作,解除了兄弟企业的后顾之忧,得到了总部的充分肯定。
今年,该公司还针对原化肥区域生活用水,地下水管年代久远、管网泄漏严重、管网复杂等问题,与市政自来水公司商谈达成共同改造的协议,完成增压泵房的建设、化肥厂前区及化工一部生产区域的供水管线铺设,全部切换为市政自来水管网。移交后,每月用水量从之前的6万吨下降到现在的2万吨左右,每年节支100万元。
优化人员安置 维护队伍稳定
8月20日,该公司烷基苯厂原供水事业部职工熊霞,仍留在水厂干好她的办事员工作。
“这也是改革的需要,我还是干老本行,服从安排。” 熊霞说。
烷基苯供水移交是金陵石化唯一涉及人员安置的移交项目,切实解决人员安置问题,不仅直接影响供水移交工作的有效推进,而且影响职工队伍的和谐稳定,更影响生产的安稳运行。
为此,该公司和工厂上下联动,相关部门密切配合,加强政策宣传,主动听取意见,将思想政治工作深入到班组、细化到岗位和人头。同时,制定有效措施,不断调整优化安置方案,并通过与南京水务集团数十轮密切沟通和艰苦谈判,最终通过劳动关系剥离、人力资源输出、内部岗位调整等方式,不仅彻底解决了涉及供水职能移交69名职工安置问题,为按期完成供水移交任务创造了条件,而且每年减少人工成本支出近700万元。
“四供一业”移交作为深化国有企业改革的重要内容之一,金陵石化供水职能移交经过不懈努力和创新工作,成效明显,实现了按期移交、成本管控、维护稳定“三满意”目标。