IEA警告说，如果不采取行动或实现收入来源多样化的努力失败，将会增加生产国和全球市场面临的风险。
国际能源署主任Fatih Birol说：“我认为，这些国家的发展模式需要从根本上改变，这比近代历史上任何时候都需要。”
一些结构性因素，如美国页岩油产量的激增，已经给石油生产国的预算带来了压力。页岩油产量正在从供应方面抢占沙特阿拉伯或尼日利亚等竞争对手的市场份额，以及减少化石燃料使用以减缓需求方气候变化的努力，石油生产商的预算已经面临压力。
Birol说，以每桶80美元的石油价格计算，这些国家的石油和天然气收入平均每年约为人均1800美元。但随着页岩气的出现，以及对新技术和效率等需求的发展，到2030年，这笔收入可能会跌至1250美元，降幅为30%。
他说：“我们观察这些国家，它们的政府收入平均从石油和天然气中获得超过70%，这些国家受到价格的压力，出口石油数量的压力，以及人口增长的压力……我们认为这与过去大不相同。”
IEA表示，它特别关注伊拉克、尼日利亚、俄罗斯、沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国和委内瑞拉。
该机构就能源政策向西方政府提供咨询意见，根据其“新政策设想”，到2040年，石油需求将增长10%，每天将超过1.06亿桶。同期天然气需求增长40%以上，达到5.4万亿立方米。
IEA表示：在油价下降的环境中，风险成倍增加。在石油价格维持在每桶60-70美元的情况下，石油和天然气净收入从未恢复到2010-2015年的水平，与新政策情景相比，在2040年之前，收入累计损失7万亿美元。
Birol说，尤其是中东的出口商，可以致力于减少国内原油消费。
他说：“在中东，他们每天使用大约200万桶的石油来发电，经济上，这是非常低效的。”“这就像用(奢侈的)香水来开车。”
