伊朗核谈判取得成功是伊朗原油重返国际市场的必要条件。然而,伊朗核谈判是一个由来已久的问题,也是当前美伊面临的最大一道坎。
据路透社报道,伊朗表示,华盛顿已同意取消对伊朗石油和航运的所有制裁,并将一些高级人物从黑名单中删除,以恢复德黑兰 2015 年与全球大国的核协议。随后,美国方面否认了伊朗的说法,表示双方目前只是进行了谈判,但谈判结果还有很长的路要走。
早在今年1月20日,拜登宣誓就任美国第46任总统,伊朗核协议迎来了重新启动谈判的曙光,给伊朗石油重返国际市场带来了希望。但是,从历史和现实两个角度看,伊朗原油重返国际市场需跨过三道“坎”。
伊朗核协议谈判是第一道“坎”。2015年7月20日,联合国安理会一致通过伊朗核协议,结束了长达十年的伊朗制裁。尽管美国拜登政府有意重拾上届民主党政府奥巴马总统任内达成的伊朗核协议,但是新的核谈判面临新的形势和新的对手。一方面,鉴于美国特朗普政府于2018年5月8日宣布单方面退出核协议,使得伊朗对美国的信任度大打折扣。为了避免故伎重演,伊朗可能在新的核协议谈判过程中要求更多的履约保护。另一方面,伊朗新总统易卜拉欣·莱希即将于8月3日上任。莱希是伊朗强硬派的代表,至今仍在美国制裁名单中,成为被美国制裁的首位伊朗当选总统。他虽然不会对伊朗核谈判的推进和达成施加压力,但在谈判进程中妥协、让步的空间和概率不大,这也给新一轮的伊朗核谈判带来了不确定性。
适应扩大国际市场的“坎”。伊朗原油重返国际市场,产量提升是基础。据欧佩克组织发布的《月度石油市场报告》和BP统计数据显示,2015年达成协议解除制裁当年,伊朗原油产量比2014年提高13.86万桶/天,接下来的第二年2016年、第三年2017年先后进一步提高72.55万桶/天、42.91万桶/天,达到伊斯兰革命以来的最高水平。这个产量变化过程说明,即使伊朗核协议成功达成,伊朗石油出口禁令取消,伊朗的原油产量提升仍然需要时间。尽管伊朗石油部官员表示,如果制裁解除,伊朗计划将石油产量增加到380万桶/天。这个数据比2021年5月产量高134.5万桶/天,超过了上一次达成核协议解除制裁后3年的累计增产规模。因此,这个产量水平极有可能是伊朗石油部门计划在解除制裁后数月甚至一年后的产量目标。
需求方消纳伊朗原油的“坎”。虽然新一轮的伊朗核协议谈判还处于初期,但已有原油需求方表态,一旦制裁取消,如果伊朗原油有足够的价格优惠,将会优先选择采购伊朗原油。世界各地的原油成分差异较大,因此原油品种很多,而硫含量和比重是衡量原油品质与进行原油定价的两个主要因素。伊朗主要有两种原油:一种是伊朗重质油;一种是伊朗轻质油。与沙特阿拉伯的重质油和轻质油相近,且沙特原油略重且硫含量略高。2018年,美国单方面退出伊朗核协议后,伊朗为了稳定客户,其提供的轻质油和重质油价格分别比沙特相近的轻质油和重质油价格低0.30美元/桶和1.25美元/桶。通常,炼油厂在建设设计阶段基本确定了加工原油的品质特性,因此,伊朗原油重返国际市场需要重新拉回适用伊朗原油炼油商,需要从这些炼油厂挤出现有的原油供应商,而价格贴水将是一个主要筹码。为了适应伊朗原油品质,伊朗原油需求方需要重新调整原油加工方案,这必然涉及成本,而且需要与现有供应商沟通。
伊朗核谈判取得成功是伊朗原油重返国际市场的必要条件。伊朗核问题是一个由来已久的问题,从拜登当局对伊朗的态度来看,没有前任那么偏激,但也不是很温和,想要让美伊关系回到伊核协议达成之初的状态并不现实。接下来就是美国新总统和伊朗新总统的博弈了,仅从眼下的局势来看,美伊关系的未来很不乐观。