据华尔街日报周四（1月12日）报道，美国及其盟友正为针对俄罗斯石油业的下一轮制裁做准备，旨在为俄罗斯出口的成品油设定销售价格上限，扩大已有制裁。
在本周于欧洲各地举行的会议上，美国财政部官员在讨论即将对俄罗斯成品油实施的制裁的细节，这些制裁定于2月5日生效。知情人士透露，这些制裁将针对俄罗斯成品油设定两种价格限制：一种是对柴油等高价值出口成品油的限价，一种是对燃料油等低价值成品油的限价。
报道指出，在这些新限价举措之前，美国、欧盟以及七国集团的盟友上个月将俄罗斯原油出口价格限制在每桶不超过60美元。这项限价制裁迄今对全球油价的影响相对较小，也同时令那些希望在对俄罗斯预算施加压力的同时尽量减少全球关键能源市场波动的西方官员受到鼓舞。
然而，值得注意的是，制裁举措可能会带来更广泛的经济后果，特别是这些限价举措将在欧盟禁止进口俄罗斯柴油和其他成品油的同一天生效。市场人士和一些西方官员预计，俄罗斯或将在该国的成品油出口方面遇到新的阻碍，这可能会对全球油价产生影响。
“之前的石油价格上限令人不快，但并不是那么难。然而成品油价格上限会带来大得多的问题，”哥伦比亚大学全球能源政策中心(Center on Global Energy Policy)研究员Tatiana Mitrova说。
“暗流涌动”的油市
自俄乌冲突以来，美国及其盟友一直试图削弱俄罗斯经济，同时尽量让自身经济免受附带损害。俄石油业的丰厚利润对西方来说一直是最具挑战性的打击目标，因其对全球能源市场非常重要。
与针对俄罗斯原油的限价一样，对于成品油的新制裁措施也将适用于为俄罗斯产品的海运提供资金、保险或运输的西方公司。位于七国集团成员国和澳大利亚的企业如果为俄罗斯成品油的贸易活动提供便利，就将面临处罚，除非这些产品的销售价格低于上述价格上限。
华尔街日报分析指出，俄罗斯原油价格上限到目前为止尚未严重搅乱油市，一个重要原因在于所谓影子油轮船队的船只。这些来自西方司法管辖区之外的船只把俄罗斯出口原油的相当大一部分运往亚洲——对于美国官员来说，这种情况是可以接受的。
但是，规模更小、更专业的船队可以运载石油产品，意味着俄罗斯向拉丁美洲和非洲新市场的任何买家运送柴油和其他产品的选择将会减少。
Clearview Energy Partners董事总经理Kevin Book说：“我认为有很多理由可以设想，我们仍处于早期阶段，事态可能会变得更加艰难。”
欧洲数十年来一直依赖俄罗斯柴油，市场因此担忧2月份制裁措施的影响。就目前来看，欧洲的燃料供应商似乎赶在相关西方限制举措之前囤积了柴油。总部位于日内瓦的石油数据公司Sparta Commodities的分析师Philip Jones-Lux说，目前欧洲的柴油实物价格还没有高到足以鼓励交易商从美国、沙特和印度向该地区运送柴油的程度。
“这种情况表明，目前没有迹象显示有人对2月份欧洲的柴油供应感到担忧，至少在定价方面是这样。”
新的价格上限
商定新的价格上限将成为美国和欧洲官员谈判的核心议题。
在原油方面，围绕每桶60美元价格上限的谈判已接近尾声，美国官员游说波兰、立陶宛和爱沙尼亚的官员接受更高的价格，希望把对全球市场的干扰降到最低。波兰和波罗的海国家的官员则响应乌克兰的呼吁，寻求将上限降低到每桶30美元。
美国财政部高级经济政策官员Ben Harris本周将前往拉脱维亚、立陶宛、爱沙尼亚和波兰讨论对俄罗斯的制裁。美国官员再次寻求将俄罗斯成品油价格上限定得足够低，以期削弱俄石油的利润，但同时又足够高，以诱使俄罗斯继续销售柴油和其他燃料。
“本周是至关重要的一周，”参与会谈的泽连斯基(Volodymyr Zelensky)的高级经济顾问Oleg Ustenko说。“产品价格上限的问题有点复杂，不过，我们已经知道如何应对这个问题了。从这个意义上来说，接下来会更容易一点，因为我们知道方法。”
Ustenko正在推动西方国家降低为俄罗斯原油设定的价格上限，目前的上限为每桶60美元。根据去年12月达成的协议，欧盟承诺在1月中旬开始评估并可能调整原油价格上限，不过官员们预计本月不会下调上限。
