吉林油田区域清洁能源供暖技术服务招标公告(一标段)
招标编号：JLYT-GXFWZX-2023-FW-093.1
1.招标条件
本招标项目招标人为中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司。招标项目资金（资金来源）已落实，该项目属于(集团依规)招标项目，已具备招标条件，现进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1概况：吉林油田区域清洁能源供暖技术服务项目要求投标人负责全额出资建设满足所在区域供暖要求的供暖设施，并负责项目建成后的经营、设备和系统的日常运行维护，保证按照规定供暖时间为招标人进行冬季供暖，保证所建清洁能源热力站不得低于甲方现有锅炉房的供热能力。本项目属于框架招标，具体工作量以实际发生为准。按照《吉林油田公司招标管理规定》（JLYT-QG-05-01-2021）B版第八条：该项目属于（依规）招标项目。
2.1.2建设地点：新民采油厂、新立采油厂、红岗采油厂三家采油厂厂区；
2.1.3服务期限：自合同签订之日起至 2024年9月1日；框架期限内已经开工或实施的工程或服务项目，在框架期限截止时间前仍未履约完成的，为不影响项目实施，可以继续履约。
2.1.4验收方式：按技术要求及合同相关条款验收；
2.1.5质量保证期：详见合同条款；
2.1.6质量标准（或技术要求）：详见《附件2：技术要求》。
2.2招标范围
2.2.1项目金额及工作量：一标段：红岗采油厂预计采购热量143782吉焦，约4485998.4元。
二标段：预计采购热量53788吉焦，其中新民采油厂预计采购热量约23242吉焦，约725150.4元；新立采油厂预计采购热量约30546吉焦，约953035.2元。二标段总计约为1678185.6元。
本项目为框架招标，以实际发生工作量为准。
2.2.2标段划分：2个标段；
2.2.3中标人数量：每个标段确定1家中标人；
2.2.4工作量分配方案或原则：/。
2.3其他
2.3.1投标保证金：具体要求见招标文件投标人须知前附表3.4.1；
2.3.2 履约保证金：10万元/标段；
2.3.3 服务费，中标方(中石油内部企业、多源实业及下属单位(含改制前后企业)、公司改制企业及下属单位、免办准入项目承包商除外)需向招标人按项目结算金额的千分之二加税费缴纳服务费。
2.3.4招标代理服务费：无；
2.3.5其他：无。
3.投标人资格要求
商务资格条件
1 法律
1.1 境内注册的法人或其他组织。投标人须提供最新的、清晰可辨认、在有效期限内的企业营业执照扫描件或事业单位法人证书扫描件，且应当提供国家企业信用信息公示系统“基础信息中的营业执照信息”或机关赋码和事业单位登记管理网“基本信息”截屏，投标人登记信息与“国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）”或“机关赋码和事业单位登记管理网（www.gjsy.gov.cn）”显示信息一致。（评审现场网络查询复核）
1.2 近三年内（以开标日为时间节点，向前数三年。如开标日为2021年4月7日，三年内指2018年4月7日到2021年4月7日）投标人在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn），不存在至开标日与本次投标项目密切相关的行政处罚未执行完毕的情形，不存在未移出的“列入经营异常名录信息”，不存在“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”。（投标人应当提供“国家企业信用信息公示系统”关于“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”的查询截屏；成立不足三年的公司，应当提供投标截止日前的相关内容查询截屏；事业单位不须提供)（评审现场网络查询复核）。
1.3 投标人在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/) 未被列为“失信被执行人”，投标人应当提供“中国执行信息公开网”关于“失信被执行人”的查询截屏。（评审现场网络查询复核）
1.4投标人不存在违反中油集团公司和吉林油田分公司合规管理规定情形。（评标现场，登录“中国石油电子招标投标交易平台”查询投标人失信行为，不存在暂停或取消投标资格情形；登录“吉林油田市场交易管理平台”查询承包商评价，不存在警告未整改、清除未到期情形。)
2 财务
提供资质齐全的会计师事务所出具的2022年度无保留意见审计报告。
审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》。审计报告应清晰、真实、完整，审计意见应为无保留意见。不清晰或不能判断其真实性或审计报告不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、在审计报告中披露公司存在经营管理方面的问题的，审核不予通过。 审计报告中披露的资产负债率必须低于100%（多源实业集团、改制单位、中油集团公司内部单位及乙方市场垄断性企业可适当放宽）。
分公司投标的，须提供其总公司符合上述要求的审计报告；
高等院校、事业单位等非公司性单位，须提供近三个月的财务报告，财务报告包含《资产负债表》、《收入支出表》； 财务报告应清晰、真实、完整，报告中的资产负债率必须低于100%，且报告中反映的生产经营情况不能出现重大风险。
新成立单位以及自然人，可以不提供审计报告或财务报告。
技术资格条件
3安全
3.1保险。中标单位须为项目（建设期和后期运维）参与人员提供工伤保险或商业保险，社保部门出具的工伤保险缴纳证明和被保险人的人员明细，涵盖所有项目参与人员；或提供项目参与人员每人不少于100万额度的伤害治疗或亡故赔付保险。投标人在投标时应承诺在队伍进驻前向招标人提供全部人员（包括施工过程中新入场人员）相关保险资料，同时确认保险期限涵盖服务周期。招标人组织本单位（部门）经营、安全人员对其保险资料进行核查并留存”。（承诺）
3.2应急预案。提供本单位事故应急救援预案，要包括应急救援组织或者应急救援人员、配备必要的应急救援器材和设备以及应急联系方式。
4 专业
4.1业绩能力：投标人应具备清洁能源供暖项目经验及能力，2020年1月1日至投标截止前实际投入建设并运营供热面积至少2×104m2以上的业绩证明（清洁能源供暖包含地热能、太阳能、空气能、储能等非燃烧方式供暖、生物质能是指采用生物质成型材料供暖），提供建设或运维服务合同、发票明细及增值税发票查询系统。（https://inv-veri.chinatax.gov.cn/index.html）发票查询网络截图。合同中无法体现供暖面积的视为无效业绩。
4.2投标人需要编制供暖服务技术方案，方案中明确施工技术路线、进度节点、投入人员、设备、施工保障措施、安全环保措施、后期运维供暖保障措施等。
4.3投标人须在项目投运前获得当地政府核发的供热经营许可证。(承诺)
5 公共条款
5.1本次招标不接受联合体投标，不允许分包；
5.2没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；（承诺）
5.3单位负责人为同一人或者控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；（承诺）
5.4在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题； （承诺）
5.5投标人有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（承诺）
5.6投标人（或投标队伍）须承诺“近三年无违法、无亡人事故，如存在以上情形，可取消中标资格”。（承诺）
5.7中国石油天然气集团有限公司外部承包商需承诺：中标后，外部承包商主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员参加吉林油田公司组织的HSE关键岗位培训并取得HSE关键岗位人员培训合格证。(承诺)
5.8法律、行政法规规定的其他条件；（承诺）
5.9 投标人具有其他违反中油集团公司和吉林油田公司合规管理规定情形的，按照规定处理。（承诺）
5.10 中标后签订框架协议，在供暖服务达标，无安全环保等事故前提下，双方建立长期合作。（承诺）
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间 2023年8月23日至 2023年8月28日内完成以下两个步骤：
① 办理本项目在线报名事宜。
打开“中国石油招标投标网”，进入“中国石油电子招标投标交易平台”在线报名。（如未在“中国石油电子招标投标交易平台”上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中找到本项目并完成在线报名，投标人注册请参考中国石油招标投标网首页-通知通告-操作指南-《电子招投标平台投标人账号注册及信息变更指南》，或拨打中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话咨询。）
②办理本项目标书费缴纳事宜。
登录“中国石油电子招标投标交易平台”，选择“已报名项目”进行购买招标文件操作。购买招标文件采用网上支付的方式，系统仅支持个人网银支付。
注：详细操作步骤参见《工具中心-投标人用户手册》。
4.2招标文件每个标包售价为500元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足投标人资格要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人按照4.1条款要求购买招标文件后，可登录“中国石油电子招标投标交易平台”下载招标文件。
4.4此次招标采购项目为全流程网上操作，供应商需要使用 U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本项目投标的供应商必须办理U-key。中石油电子商务U-Key办理流程详见中国石油招标投标网首页-通知通告-操作指南-《电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册》。
4.5 招标文件获取后，需每天登陆“中国石油电子招标投标交易平台”查看该项目澄清等相关信息。
4.6 招标文件购买操作失败或其他系统问题，可尝试更换其他银行的个人网银重新购买或拨打中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话咨询。重复购买的，在本项目开标日之后可联系招标（代理）机构联系人退还重复购买费用。
5.投标文件的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
投标人应在5.2规定的投标截止时间前，通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件；
投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。
5.2投标截止时间和开标时间（网上开标） ：2023年9月4日8时 30分（北京时间）；
5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。
（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台进入开标大厅参加在线开标）
6.发布公告的媒体
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。
7.联系方式
监督投诉电话：王先生6258814 /丁先生6258554/杨先生6258815
招 标 人：中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司
地 址：吉林省松原市
邮 编： 138000
联 系 人：窦先生
电 话：0438-6262124
招标代理机构：中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司共享服务中心
地 址：吉林省松原市宁江区锦江大街267号
邮 编：138000
联 系 人：郭先生/高先生
邮 箱：guowl001@cnpc.com.cn
电 话：0438-6278569/6278557
中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话：4008800114（根据语音提示说出“电子招标”，如有疑问请在工作时间8:30-17:30内咨询）
8.其他
招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。
中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司共享服务中心
2023年8月
附件：附件4：《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行）》.docx
