第一章 招标公告
四川页岩气勘探开发有限责任公司
2024年度审计服务项目
招标编号：ZY23-XN604-FW1387-02
1. 招标条件
本招标项目四川页岩气勘探开发有限责任公司2024年度审计服务项目招标已由四川页岩气勘探开发有限责任公司以西南司招审（2023）字第647号批准建设，项目业主为四川页岩气勘探开发有限责任公司，建设资金来自自筹，出资比例为100%，招标人为四川页岩气勘探开发有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：四川页岩气勘探开发有限责任公司2024年度审计服务项目
2.2 招标范围：
本项目包含四川页岩气勘探开发有限责任公司（以下简称：四川公司）及四川泸州页岩气勘探开发有限责任公司（以下简称：泸州公司）的财务审计及项目审计两部分（本次招标结果同时适用于四川公司及泸州公司，并分别签订合同）。
审计服务内容：
2.2.1财务审计:会计报表审计（含年报审计）、经济责任审计、注册资本金审计、工程财务决算审计、财务专项审计、财务咨询等；
2.2.2项目审计：天然气钻井系统工程(含压裂工程)或油气田的集输管道、长输管道、油气田场站（如输配气站、井站、集气站、脱水站、增压站等）等项目审计。
总费用预计380万元（我方不作工作量的承诺，框架合同生效后若双方未能就委托事宜（工作量）达成一致并签订合同，对方不得以我方未履行合同义务为由追究我方违约责任”、“框架合同与实际交易量确认单、补充合同共同构成具有法律效力的文件）。
2.3标段（标包）划分：本项目不划分标段
2.4服务地点：四川页岩气公司辖区范围内。
2.5服务期限：中标通知书发出之日起至2024年12月31日。
2.6 报价要求：本次招标设置最高投标限价，详见第五章，超过最高投标限价的投标将予以否决。
2.7 服务要求：详见第五章“主要技术要求”。
2.8定标原则：
评标委员会根据综合得分由高到低对投标人进行排名。综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，以拟派人员技术得分高的优先。
通过初评的有效投标人大于等于3家时，评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐1~2名为中标候选人，并标明排序。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人；通过初评的有效投标人小于3家时，评标委员会应评审符合要求的投标人是否具备竞争性，并在评标报告中写明理由，对符合且经评标委员会评审认定投标具备竞争性，方可进入详细评审，对符合且经评标委员会评审认定投标缺乏竞争性的，应否决所有投标。
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。
发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。
3. 投标人资格要求
*3.1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
*3.2.本项目：接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：*3.3.1资质要求 ；本项目不允许分包。
*3.3.资质要求：
*3.3.1投标人（含联合体）具备合格有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（执行“三证合一”的，无需单独提供组织机构代码证和税务登记证，只需提供加载统一代码的营业执照即可）。
投标人（含联合体）须为《关于发布西南油气田分公司2022-2023年度审计服务商备选库的通知》（司审计〔2022〕8号）中的备选库服务商，投标人应提交现有最新相关资质，以证明具备满足资格预审条件。为联合体的，须提供联合体协议书（详见招标文件第六章“投标文件格式”）（附件）。
服务商（包括联合体单位）不能审计该公司曾经参与服务的项目。
*3.4人员资格和要求：拟投入服务团队以下人员应为投标单位（含联合体单位）在职员工。其中：
*3.4.1.财务审计服务团队要求：主审须具有注册会计师（或注册审计师）执业资格；助审不得少于 3 人，均须具有会计师（或审计师）及以上资格。
*3.4.2项目审计服务团队要求：主审须具有注册一级造价工程师执业资格； 助审不得少于 3 人，均须具有二级造价工程师执业资格（或造价员或造价培训合格证）及以上资格。
投标文件提供服务团队资料：团队成员均须提供有效资格证件；有效劳动合同和近3 个月投标单位社保缴纳证明材料。
*3.5.企业业绩要求:
2021年1月1日至投标截止时间已完成项目审计和财务审计各不少于1个类似项目（类似项目:天然气钻井工程、油气田的集输管道、长输管道、油气田场站（如输配气站、井站、集气站、脱水站、增压站等）工程的竣工决算或主体施工结算审计项目或天然气钻井工程、油气田的集输管道、长输管道、油气田场站（如输配气站、井站、集气站、脱水站、增压站等）建设单位的财务经营、经济责任审计和工程财务决算审计项目），其中：
（1）项目审计：具有2021年1月1日至投标截止时间，金额3000万（含）以上的天然气钻井工程(压裂工程)或500万（含）以上的油气田的集输管道、长输管道、油气田场站（如输配气站、井站、集气站、脱水站、增压站等）的竣工决算或主体施工结算审计项目业绩。须提供审计合同（若是框架合同，则需要提供审计框架合同及审计项目的结算明细）、审计报告及其他证明材料【如立项批复或概算批复文件作为投资规模证明等。必须能反映上述关键评审要素内容的证明材料（委托人盖章)】。
（2）财务审计：2021年1月1日至投标截止时间，至少完成一项油气田勘探开发企业年度财务报告审计或财务经营或经济责任或工程决算审计。须提供所承担的财务经营、经济责任审计和工程财务决算审计合同（若是框架合同，则需要提供审计框架合同及审计项目的结算明细）、审计报告及其他证明材料【必须能反映上述关键评审要素内容的证明材料（委托人盖章)】。
*3.6.财务要求：投标人为资不抵债的，投标将被否决。
需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供2021年、2022年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表及审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。
*3.7.信誉要求
*3.7.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
*3.7.2 投标人具有良好的商业信誉，投标人2021年1月1日至投标文件递交截止日生产经营活动中无违法、违规等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣等实质性侵害招标人权益的情形，具体表现形式包括但不限于因上述行为受到行政处罚、被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪等）；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格；
*3.7.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。
（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。
*3.74 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
以上*3.7.1-*3.7.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，*3.7.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
*3.8.其他要求：
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2023 年12月14日至 2023 年12月21日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
① 投标登记
登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。
（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）
② 支付标书费
登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。
（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）
4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。
① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。
5. 投标文件的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2024 年 1 月4 日 08 时 30 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2投标保证金
① 潜在投标人应在投标截止时间前提交4万元人民币／标包（标段）的投标保证金；
② 投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；
③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；
④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。
（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。
注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）
付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。
5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。
6. 发布公告的媒介
R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。
□本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。（适用于依法必须招标项目）
7. 联系方式
招 标 人：四川页岩气勘探开发有限责任公司
招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地 址： /
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联 系 人：胡女士
联 系 人： 陈女士
电 话：028-86013018
电 话： 028-68233733
传 真： /
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电子邮件： /
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开户银行： /
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网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：
咨询电话：4008800114
交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。
中国石油物资有限公司西南分公司
（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）
2023 年 12 月 14 日
电子招标运营单位：中油物采信息技术有限公司
咨询电话：010-62069351
如有疑问请在工作时间咨询。
招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。
