招标｜西部钻探2026-2027年钻前工程外包服务定商项目

日期：2026-01-12 来源：中国石油招标投标网

国际石油网

2026

01/12

19:58

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关键词：西部钻探中国石油石油钻井

招标公告

项目名称：西部钻探2026-2027年钻前工程外包服务定商项目

招标编号：ZY26-XJW03-FK001-00

1.招标条件

本招标项目招标人为西部钻探工程有限公司，已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标项目资金来源为成本，出资比例100%，资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，请有兴趣的潜在投标人（以下简称“申请人”）提出资格申请。

2.项目概况与招标范围

2.1项目背景：为了完成油田勘探开发的产能任务，保障钻井工程顺利进行，需对钻前工程外包服务进行招标。

2.2项目单位：西部钻探吐哈钻井公司、准东钻井公司、巴州分公司、玉门钻井公司。

2.3服务地点：吐哈区域、北疆区域、南疆区域、榆林佳县区域、榆林米脂区域、榆林神木区域、山西区域。

2.4项目承办人（业务咨询）：赵荣刚；联系电话：0991-7890645。

2.5服务内容：根据用户单位需求，提供钻前工程服务，最终以实际产生工作量予以结算。

2.7集中资格招标有效期：自合同签订之日起至2028年3月31日。

2.8标段划分：该项目划分7个标段。根据本项目实际和生产建设需要，按照招标文件确定的评标标准和方法推荐合格申请人。

ZY26-XJW03-FK001-01 标段一：吐哈区域；

ZY26-XJW03-FK001-02 标段二：北疆区域；

ZY26-XJW03-FK001-03 标段三：南疆区域；

ZY26-XJW03-FK001-04 标段四：榆林佳县区域：。

ZY26-XJW03-FK001-05 标段五：榆林米脂区域；

ZY26-XJW03-FK001-06 标段六：榆林神木区域；

ZY26-XJW03-FK001-07 标段七：山西区域。

3.申请人资格要求及技术要求

3.1申请人资格要求

3.1.1本次招标不接受联合体申请。

3.1.2申请人应为中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有承担民事责任的能力（法人企业分支机构等不具备法人资格的投标人参与投标时，应持对应法人企业法定代表人身份证明及法定代表人出具的授权委托书方可参与投标）。提供有效营业执照或事业单位法人证书。

3.1.3信誉要求：

3.1.3.1申请人承诺申请人未被“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）网站列入严重违法失信企业名单。（提供网上查询结果截图和承诺，截图与评标委员会查询结果不一致的，以评标时评标委员会查询为准）

3.1.3.2申请人承诺申请人、法定代表人或者单位负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。（提供网上查询结果截图和承诺，截图与评标委员会查询结果不一致的，以评标时评标委员会查询为准）

3.1.3.3开标当日申请人或其法定代表人（或负责人）、实际控制人未被纳入中国石油天然气集团有限公司级“三商”黑名单或招标人“三商”黑名单（以中国石油招标投标网内网http://bid.energyahead.cnpc/#/、外网：https://www.cnpcbidding.com/公示信息为准）。三商”黑名单按物资、工程、服务类型区分项目属性。列入服务商类别黑名单的，其投标将被否决，已过惩戒期的除外。（提供响应“三商”黑名单管理要求承诺函）

3.1.3.4申请人在《西部钻探公司不合格工程与服务承包商明细清单》中未被列入清退名单。

3.1.3.5申请人承诺：申请人、法定代表人或者单位负责人近36个月（2023年01月23日至2026年01月23日）内无行贿犯罪行为、无其它严重违法、违规事项，无骗取中标情况。查询渠道：“中国裁判文书网”(wenshu.courtgov.cn)（提供网上查询结果截图和承诺，截图与评标委员会查询结果不一致的，以评标时评标委员会查询为准）。

3.1.3.6开标当日未被中国石油招标投标网（内网http://bid.energyahead.cnpc/#/、外网：https://www.cnpcbidding.com/）暂停或取消投标资格的。

3.1.4申请人承诺未被处以停产停业、暂扣或者吊销许可证等影响履约能力的行政处罚；无对企业的经营情况产生实质性影响的重大诉讼、仲裁情况。

3.1.5单位负责人为同一人或者存在直接控股或管理关系的不同供应商（服务商），以及存在关联关系（关联关系是指公司控股股东、实际控制人、董事、监事等高级管理人员与其直接或者间接控制的企业之间的关系）的不同供应商（服务商）不得同时参与本项目采购活动/不得同时参与同一标段的采购活动（不划分标段）/不得同时参与同一标段的采购活动（划分标段）。查询网址：https://www.tianyancha.com/（天眼查）。

3.1.6申请人承诺在近36个月内（2023年01月23日至2026年01月23日）未发生以下事故：

3.1.6.1一般A级及以上工业生产安全责任事故；

3.1.6.2较大及以上环境责任事故；

3.1.6.3较大及以上质量责任事故；

3.1.6.4火灾爆炸事故，有毒、有害气体中毒伤亡事故。

3.1.7申请人承诺不得与西部钻探工程有限公司范围内的以下人员存在直接利害关系：领导干部、管理岗位人员、在非管理岗位履行管理职责的人员，以及其配偶、子女及其配偶；以及其父母，兄弟姐妹及其配偶子女；以及其配偶的父母，兄弟姐妹及其配偶、子女。

3.1.8申请人承诺如使用农民工，将严格遵守《保障农民工工资支付条例》相关规定，及时发放农民工工资。

3.2技术及服务要求

申请人须满足招标文件中的★号技术要求，不满足★号技术指标将被否决投标。其它条款满足条件的提供相关证明材料，不满足条件的提供服务承诺。若合同签订后用户单位依据投标文件验收时，所提供资料不能满足技术要求，视为中标人违约，取消中标资格，并承担违约责任。

一、设备及人员要求

1.投标方在服务区域具有一定规模的钻前施工机具，可满足油田钻前施工的相关要求，主要施工业务为井位踏勘、井位测量和供水井、推井场、铺设钢木或水泥基础、修筑井场及生活区场地、铺设井场道路、挖掘污水坑、铺设防渗膜等等内容满足钻井开钻要求。。

2.投标方在投标区域内按照施工规模需将人员和机具配置齐全，施工机具含推土机、装载机及挖掘机等。

★3. 标包2投标服务商须提供锤击力5吨及以上打桩机（提供设备产品合格证扫描件）。

二、质量技术标准及协议

1.合同签订后根据发标单位书面服务通知单组织机具及人员进行钻井施工服务。

2.配备的人员必须是熟练工，且具有相应作业证件。提供全员的HSE证、机具操作证等特殊作业证件。

3.施工的各项作业严格按照油田甲方要求执行，圆井挖掘、修筑水泥基础、平整井场及生活区场地、铺设井场道路、挖掘污水坑必须按照规定要求做好土方施工，满足钻井队开钻要求。

4.在钻井施工过程中要严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》的相关要求，严禁重大安全事故及重大环境污染事故的发生。

三HSE要求

1.符合国家、行业、集团、油田公司相关法规和规定

2.接受中国石油HSE理念，全面实施HSE管理，切实履行HSE责任；

3.严格执行HSE合同或协议，保证各项HSE措施落实到位，认真遵守风险防控、作业许可、变更管理等管理要求；

4.按照投标承诺和合同约定，保证符合要求的施工人员和设备设施投入，保证安全生产施工保护费用有效实施；

5.制定落实安全教育培训计划，对危险作业实施安全交底；

6.保证严格按照规定的施工方案和程序开展施工；

7.开展经常性的安全环保检查，及时消除事故隐患；

8.开展事件统计分析，发出预警信息，落实防范措施；

9.及时开展事故（事件）抢险救援，如实报告事故（事件）信息。

标段3：

★投标人须提供塔里木油田准入资质或者承诺在开工前完成塔里木油田准入资质办理。

评审依据：提供塔里木油田准入资质扫描件或提供承诺书。

第一条道路修筑标准

路线设计应遵循经济实用的原则，尽量取平取直，道路起伏坡度不大于8度；道路长度原则上不能超过起点至终点直线距离的1.25倍；路面转弯半径不小于25米；路基宽8m，戈壁料路面宽6米，洒水压实厚度25cm（戈壁滩地区15cm）。戈壁料成分中砂土比不得低于7:3，保证戈壁料的品质。

注：道路征地面积：长度据实上报，宽度8m。

（一）洪水区：根据现场地形，有洪水冲击痕迹的地方，应设置防洪坝、拦水堤、导流渠。

注：防洪坝等据实核定面积，如实上报征地。

（二）桥涵：不论大、中、小型桥涵的设计均应进行现场勘察，根据实际情况，因地制宜，适当考虑农田排灌的需要或安全泄洪要求，合理选用适当的桥（涵）型；原则上埋设的涵管应采用200#以上钢混预制件；埋设涵管前应先夯实沟底，并垫铺不少于20cm的戈壁石料或浇筑砼用作垫层，涵管置平接好后，用油毡封好口，封填20cm黄土压实，表层铺设30cm厚砂石料压实、找平；当地势过高时应进行缓坡处理，避免在涵洞处形成路坎。

第二条井场、生活区修筑

（一）70、80钻机井场就地平整面积90×130m2，砂石料面积8472 m2（使用钢木基础的井场，砂石料铺垫面积据实核增）；井场平整度每百米高差不超过1cm，上铺戈壁料洒水压实后厚度25cm，后场堆戈壁石料60m3备用。戈壁料成分中砂土比不得低于7:3，保证戈壁料的品质。

注：井场征地面积：70、80钻机90×130m2。

（二）生活区就地平整面积50×70m2，砂石料铺垫面积1000m2（沙漠、沼泽等软弱地表区域砂石料铺垫面积3500m2），洒水压实厚度15cm，生活区卸水台堆戈壁石料20m3备用。

注：生活区征地面积50×70m2。

（三）井场修筑应尽量挖方至原始地貌，避免采用挖填平衡的方式平整井场；若无法避免，至少要求在井口中心20m*30m主基础范围内，不允许有填方，避免造成下沉塌陷。山地施工的井位，在井口中心20m*30m主基础范围内的挖方采用机械免爆施工，其他区域采用炸方施工。

（四）需要修筑试油平台的，在进井场周边选择合适的位置，修筑30m×30m的试油平台，砂石料满铺厚度25cm，洒水压实。

注：试油平台征地面积30m×30m。

（五）必须使用压路机对探临路、井场、生活区进行平整压实。

第三条环保池修筑

（一）1200方岩屑池：征地面积50m×30m；由钻前道路施工队伍完成挖掘后（沙漠地区由推沙队伍完成挖掘），铺垫单层可降解防渗膜。

（二）300方应急池：征地面积23m×15m；由钻前道路施工队伍完成挖掘后（沙漠地区由推沙队伍完成挖掘），修筑水泥池体（后期推广使用300方环保罐）。

（三）300方生活污水池：征地面积23m×15m；由钻前道路施工队伍完成挖掘后（沙漠地区由推沙队伍完成挖掘），铺垫双层可降解防渗膜（后期推广使用300方环保罐）。

（四）300方主放喷池：征地面积23m×15m；由钻前道路施工队伍完成挖掘后（沙漠地区由推沙队伍完成挖掘），修筑水泥池体（后期推广使用130方环保罐）。

（五）300方副放喷池：征地面积23m×15m；由钻前道路施工队伍完成挖掘后（沙漠地区由推沙队伍完成挖掘），需要时再修筑水泥池体（后期推广使用100方环保罐）。

第四条水井钻凿

（一）根据区域地层有效含水层情况，乙方自行设计水井结构并自行组织施工，满足出水量和水质要求。因乙方施工原因导致出水量、含砂量达不到要求，乙方自负全部责任。

（二）水泵、水管配备

水井完井后，要求配备新潜水泵两台；其中一台下井，另一台交项目经理部备用。水井完井后应配备抽水管，要求抽水管接出地面1 5米以上。水泵水管接好后应安装好井口防护，避免井内落物。

（三）试水时间及水质、出水量要求

试水时间：完井后应连续试抽水，直到水质清澈、出水稳定为止，连续抽水时间不应少于72小时。水质：水质应达到生产用水标准，含砂率不大于千分之三。水量：水井出水量应达到稳定出水，且出水量不小于每小时30方。

（四）水井资料

水井资料应包括供水管井柱图表、井身结构图、地层剖面及岩性简述、水质化验报告。水质化验报告要求在水井交井后7个工作日内送达甲方相关部门。

标段4-6：

1.一般气井井口距高压线及其它永久性设施不小于75m，距民宅不小于100m，距铁路、高速公路不小于200m，距学校、医院和大型油库、河流、水库等人口密集性、高危性场所不小于500m，距矿产采掘井巷道不小于100m。安全距离如果不能满足上述规定的，应组织相关单位进行安全、环境评估，按其评估意见处理。

2.井场技术要求

2.1井场每10ｍ水平距离，水平高差不超过0.1ｍ，井场总水平高差不超过0.5m，井架、机泵房地平面水平高差不超过0.14 m，且稍高于四周，形成1%～2%的坡度，利于排水。

2.2为防止塌方，井场挖方、填方的边坡坡度应根据挖方深度、土质和地下水的实况，按照《土方和爆破工程施工及验收规范》的规定来决定，总的原则，边坡长度小于10m，坡度要小于1：0.4，边坡长度大于10m时，应结合地质条件及安全因素综合考虑。崖坡高度每超过5m，加留一处平台，宽度不小于1m。

2.3井场的有效面积不得小于建设方规定的施工面积。

2.4井场各类设备基础应设置在地基承载力较大的挖方地基或人工处理地基上，其地基承载能力不得小于0.2MPa。

2.5在草原、苇塘、林区钻井时，井场周围应有防火墙或隔离带，隔离带宽度不小于20ｍ。应避免在河滩修建井场。

2.6各井型井场面积不少于7000平方米，长度100米，宽70米；气井丛式井单排方向上每增加一口井，井场长度增加10米。若采用泥浆不落地处理工艺的井，井场面积在满足设备安全摆放的基础上增加200㎡，用于摆放整套泥浆不落地设备。

3.生活区场地修建规范

3.1生活区原则上应选择在井口上风向位置，要避开沟崖、滑坡、塌方、雨季行洪道等危险地带，选择在地势较为平坦、地质条件较为稳定、便于排水的地带。

3.2钻井队生活区与井场设施应分开摆放。气井生活区与井场边缘距离应不小于200m。

3.3生活区场地的修建面积应满足所有生活设施的摆放需求。

4.钻井前期配套道路修建规范

4.1应避开易滑坡、坍塌、泥沼、低洼等不良地段，按照通行安全的原则选择线路，充分利用原有道路。

4.2平坦地段修筑钻前道路，路基宽度应不小于7m，有效路面不小于6m。山区修筑钻前道路应因地制宜，路基宽度应不小于6m，有效路面应不小于5m。

4.3转弯处曲率半径不小于18m，路面宽度不小于8m。

4.4在多弯、相互不能通视处应设置会车道。一般每间隔250-400m修一处会车点，会车点路面宽8m、长度大于20m。

4.5道路纵坡坡度一般不大于15%（8°），局部复杂路段最大不超过36%（20°），确保各种施工车辆正常通行。

4.6道路沿线两侧伸入路面及横跨公路的构筑物的限高，从路面标高到建筑物的净高不得低于5m。

标段7：

1.钻前施工服务需达到甲方验收标准。

1.1设备基础地基承载能力不小于0.l5MPa，遇不良地基应进行技术处理。设备区全部找平铺设钢木基础，钢木基础的验收标准为：井架、泵房基础平面误差不大于3毫米，机房基础平面误差不大于5毫米，其余基础平面误差不大于7毫米。

1.2按照建设方要求和甲方指令挖圆井和修砌方井，圆井直径≮600mm，深度≮2.5m，方井尺寸宽2m，长3.5m，深1m；四面砌砖，底面打水泥。按照井场布局及甲方要求，修建生活区污水池及粪水池各一个，井场修建粪水池一个，并采用1mm防渗膜做好环保防护。

2.完井地貌恢复服务需达到甲方验收标准。

完井后应对生活区和井场的粪水池、污水池进行清理和回填；对方井、围堰和井场进行清理。确保井场及周边不得出现遗留废水、废油料、油泥、废渣、废泥浆和被污染的土壤等污染物。同时对井场和生活区进行平整，对回填坑洞进行压实，制作5mm菱形网井口防护网，高度不低于2m，并安装指示牌，上书“井号、危险场所、禁止入内、报警电话”四排字，尺寸400mm*400mm；完工后井场恢复验收按《陆上钻井作业环境保护推荐作法》（SY/T6629-2005）要求执行。

3.有权要求服务方保护工程所在地及周边的河道、水源、动植物及生态环境，并在乙方施工结束后，对施工场所地貌恢复情况进行验收。在验收单上签署验收意见。现场环境保护验收不合格的，甲方有权不予结算或扣减相应费用，直至甲方和建设方验收合格，达到建设方交井完井标准。

注：非招标文件所有技术要求都为否决条款。如设有★号条款，不满足★号技术指标将被否决投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加申请者，请于2026年01月12日20:00:00至2026年01月19日23:59:59(北京时间，下同)通过以下步骤购买招标文件：

①报名：登录“中国石油招标投标网”，进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名（https://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）。如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名。

②购买招标文件：购买招标文件时申请商需切换至《中国石油招标中心数字化管理平台》（http://www2.cnpcbidding.com）报名后使用电汇支付功能办理缴费（登录账户与中国石油电子招标投标交易平台一致）。

③下载招标文件：登录“中国石油招标投标网”，进入中国石油电子招标投标交易平台（https://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）下载电子招标文件。

4.2 招标文件每标段售价以电子招标投标交易平台内售价为准，请有意参加申请的潜在申请人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3 本招标项目为全流程网上操作，申请人需使用中国石油电子招标投标交易平台的U-key进行申请， U-key办理方法详见中国石油招标投标网首页-通知公告-操作指南-《电子招投标平台U-key办理通知公告及操作手册》。其他具体操作请参考中国石油招标投标网-操作指南中的相关操作手册，有关注册、报名等电子交易平台的操作问题也可咨询相关技术支持人员，咨询电话:4008800114转电子招标平台。

4.4潜在申请人在购买招标文件时，应确认申请人名称、通信地址、联系人、联系方式等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由申请人自行承担。

4.5支付成功后，潜在申请人直接从网上下载招标文件电子版，招标机构不再提供任何纸质招标文件。

4.6购买标书后，申请人应登录http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index网址自助开票，电子发票的具体获取方式请参照网站主页-帮助文档-投标商操作手册。

4.7招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营联系。

5.申请文件的递交

5.1 本次招标采取网上递交电子申请文件的申请方式。有意参加申请的潜在申请人须提前检查Ukey在有效期内（或有无锁定），并及时办妥（或解锁）U-Key，具体办理流程请登录中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com）查看投标人操作手册。

申请人应在5.2规定的申请截止时间前通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子申请文件；（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于申请截止时间前24小时完成网上电子申请文件的递交）申请截止时间前未被系统成功传送的电子申请文件将不被接受，视为主动撤回申请文件。

5.2申请截止时间和开标时间（网上开标）：2026年01月23日9时00分（北京时间）。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台（所有申请人可登录中国石油电子招标投标交易平台在线参加开标仪式）。

5.4投标保证金

本项目不收取投标保证金。申请文件递交截止时间前，申请人应完成投标保证金的递交工作。投标保证金按照标段收取，每标段零万元人民币。申请人必须将相应费用支付到本招标项目对应的投标标段中。【特别注意：1.采用电汇方式的投标保证金缴纳时，申请人需切换至《中国石油招标中心数字化管理平台》缴费，其登陆地址：http://www2.cnpcbidding.com/#/login；具体流程及操作步骤详见公告附件《中国石油招标中心投标商操作手册》。2.采用保险方式的，须在申请截止时间前通过“中国石油招标中心”平台（网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）完成投保（投保状态显示投保成功），保险额度应与投标保证金金额相同，必须使用申请人的基本存款账户购买保险，否则申请将被否决。评标时以中国石油招标中心招标业务管理平台上的电子保单作为依据。3.保函：投标人提供的保函类型应为见索即付保函，受益人提出索赔的条件应包括投标人须知前附表3.4.4不予退还投标保证金的所有情形。】。

6.发布公告的媒介

本项目招标公告在中国石油招标投标网（www.cnpcbidding.com）上发布，同时推送到中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）。

7.联系方式

招标人：中国石油集团西部钻探工程有限公司

地址：新疆乌鲁木齐经济技术开发区中亚南路326号

项目联系人：赵荣刚；联系电话：0991-7890645（业务咨询）

招标代理机构：中国石油物资有限公司新疆分公司乌鲁木齐分部

地址：新疆乌鲁木齐经济技术开发区中亚南路326号（招标中心603室）

联系人：沈先生陈女士（异议联系人）

电话（异议联系电话）: 0991-7890098 邮政编码：830026

电子邮件（异议接收邮箱）：shenghc@cnpc.com.cn;

电子招标运营单位：中油物采信息技术有限公司