19日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,审议并原则通过轻工业调整振兴规划(下称“轻工业规划”)和石化产业调整振兴规划(下称“石化规划”)。会议决定进一步加大“家电下乡”政策实施力度,将微波炉、电磁炉也纳入补贴范围。而石化规划中,控制焦炭及电石等煤化工项目的内容意外“入围”。
石化规划昨晚亦获通过。令人意外的是,控制焦炭及电石等煤化工项目此次也进入了规划。
一位参与规划制定的核心人士昨晚说,据他回忆这一条当初并没有放在草案里明确。该人士还告诉记者,石化规划的实施细则目前仍然在紧张地修改中,何时正式对外宣布还不清楚。
昨天审议通过的石化规划表示,“要停止审批单纯扩大产能的焦炭、电石等煤化工项目,坚决遏制煤化工盲目发展势头。”
一位研究员告诉记者,现在仅电石的产能就过剩,“产能约为2000万吨,产量只有1200万吨。”
另外,他还表示,煤化工也涉及很多其他项目,如焦化、PVC、电石、煤制甲醇二甲醚、煤制油烯烃等,其中一些项目因为过度扩张,发改委曾有过限制并叫停,“所以,这类项目未来的审核可能会更加严格。”不过这位研究员认为,对现有的甲醇及电石企业而言,这一政策可能反而有利,因为此举减少了竞争者,将促进行业健康发展。
“有保有压”是此次石化规划制订的思路之一。如此前本报曾多次报道的炼油、乙烯重大项目,在石化规划中就提到要抓紧实施。
而成品油储备问题,也如期进入了规划。此前,石化规划草案提到我国将对成品油战略储备进行分步实施,今年和明年将总计有600万吨的储备规模,2011年则为1000万吨。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强指出:“低油价时,确实应该牢牢把握机会进行成品油的储备,我想这是一个很重要的决策。相信会有如财政等方面的鼓励措施出台,这对流动资金不充足的企业肯定非常有利。”