11月25日,印度石油天然气部长马尼·尚卡尔·艾亚尔在印度首都举行的“中亚和北亚石油生产国同亚洲主要石油消费国第一次圆桌会议”上提议,建立连接中亚和俄罗斯石油生产国和亚洲主要石油消费国的石油天然气管道,确保未来亚洲地区可持续、稳定安全的能源供应。来自中国、俄罗斯、日本、韩国、土耳其以及中亚国家的代表参加了会议。
亚洲版“煤钢联营”?
据悉,拟议中的亚洲天然气网络总长度22491公里,投资额巨大。它将连接俄罗斯的西伯利亚、萨哈林岛和俄罗斯大陆的其他部分与日本、韩国、中国、印度、泰国、缅甸、孟加拉国、巴基斯坦、伊朗和中亚诸国,从太平洋西岸延伸到亚欧交界的里海地区。
不少与会代表认为,建立亚洲能源网络有利于增加该地区的就业、促进贸易和投资活动,有利于亚洲能源市场的稳定。有关专家甚至表示,天然气网络的建立,对于亚洲经济一体化有一定的促动作用,其作用堪比欧洲一体化早期的“煤钢联营”。
早在今年初,印度就提出了建立亚洲天然气网络的计划。但是有关专家认为,亚洲各国的能源合作和经济一体化进程仍然存在很多不确定因素。
组建“石油三线”
印度提出建立亚洲天然气网络有自己的战略考虑,拉进中、俄、日等国进入能源网络,可以有效地抗衡外来势力的干扰。
长期以来,印度一直想建立以印度为中心的亚洲能源网络,印度已经提出了自己的西线、东线和北线天然气管道计划,但由于外来因素的干扰,印度与邻国的天然气三线工程迟迟没有进展。
拟议中的伊朗-印度天然气管道是印度天然气管道“三线计划”的西线,从伊朗的南部油田,通过陆路穿过巴基斯坦,到达印度境内。该工程全长2775公里,计划2009年完工,投资将达41.6亿美元。2005年1月7日,印度和伊朗已经签订了协议。但是根据钢铁巨头米塔尔的估计,由于钢材价格上涨,最终投资将超过74亿美元。印度还提议该管线向东再向北延伸进入中国南部地区。该管线的优点是气源稳定,缺点是印度同巴基斯坦的关系时好时坏,恐怖份子随时可能会切断在巴基斯坦境内的管道。最为致命的是,美国由于对伊朗不满而对该管线表示明确反对。因此,印度希望拉进俄罗斯制衡美国,拉进中国制衡巴基斯坦——印度提出建立亚洲天然气网络的主张即源自这条管线。
北线为土库曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦天然气管道,3年内可以完工;东线为缅甸-孟加拉国-印度管道,可将缅甸的石油经过管道运送到印度,但是孟加拉国对此不感兴趣,印度不得不考虑大费工本从海上绕过孟加拉国用管道运送石油。
分析人士认为,印度有意借整个亚洲天然气网络的建设“顺带”实现其三线工程。
全面进军中亚
在举行完圆桌会议之后,25日,印度石油天然气部长艾亚尔会见了阿塞拜疆的石油部长,建议土库曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦天然气管道延伸到印度。印度还建议阿塞拜疆和乌兹别克斯坦加入由亚洲开发银行支持的该管线工程,该管道将里海地区的天然气运往印度。
艾亚尔说,在加入这一工程之前,印度将作为观察员加入土-阿-巴天然气管道委员会的下一次会议。他说,他已经告诉乌兹别克斯坦对外经济部部长,乌兹别克的天然气应该通过土-阿-巴天然气管道进入印度。乌兹别克斯坦的天然气储量丰富,除了保证俄罗斯的需求外,还可以保证土-阿-巴天然气管道的需求。在同乌兹别克斯坦、阿塞拜疆和土库曼斯坦三国石油部长的会谈中,印度还表示了对参与石油精炼和化工产品制造的兴趣。
土库曼斯坦总统尼亚佐夫11月23日在该国首都阿什哈巴德透露,在他即将于明年初访华期间,预计土中两国将签署一项重大协议,涉及土库曼斯坦向中国出售天然气以及两国联合开发土方的天然气田。美联社援引尼亚佐夫在该国运输部门官员会议上的讲话说,这项协议将涉及修建一条自土库曼斯坦东部两国联合开发的几处气田至中国的天然气管道。这条管道每年能输送300亿立方米天然气。位于中亚的土库曼斯坦大部分为荒漠所覆盖,但其天然气储量极为丰富,在前苏联加盟共和国中位居第二,仅次于俄罗斯。今年7月,中土两国签署了一项石油和天然气合作协议,中国向土方提供2400万美元低息贷款,用于发展该国石油和天然气工业。
另外,艾亚尔还表示,印度石油公司对在下游产品如石油精炼、石油化工和液化天然气等同乌兹别克斯坦合作颇感兴趣。他还建议在2006年到2007年第一季度举行会议,邀请包括阿塞拜疆-格鲁吉亚-土耳其石油管道国家参加。印度石油巨头印度石油天然气公司也表示,对在乌兹别克斯坦、阿塞拜疆和土库曼斯坦开发石油和天然气非常感兴趣。
俄罗斯对西线感兴趣
25日,俄罗斯表示愿意加入伊朗-巴基斯坦-印度天然气管道工程建设。俄罗斯天然气巨头,俄罗斯天然气工业股份公司表示愿意进行大规模的投资。
印度的西线天然气还有第2套方案,那就是直接从海上铺设海底管道,绕过巴基斯坦直接从伊朗运送天然气,但这一工程是陆地管线成本的4倍。
俄罗斯工业和能源部长赫里斯坚科在圆桌会议期间对记者说,俄罗斯在天然气管道建设方面有专家和技术,“我们在建设海底1000公里的天然气管道方面有一定的经验,我们在这方面的经验和潜力可以利用”,“俄罗斯和俄罗斯天然气工业股份公司对工程很感兴趣,愿分担管道建设方面的风险,同时获取这项工程的好处”。 他强调说,设项工程具有商业价值。
印度在全球收购石油资产的时候遇到了一个强劲的对手,那就是处于上升期的对石油需求巨大的中国。印度石油方面的消息人士对记者抱怨说,“中国的石油公司往往为了达到战略目抬高价位,对中国和印度都不利”。因此,印度石油部长艾亚尔多次在公开场合呼吁,加强中印之间的能源合作。艾亚尔很早就计划访问北京,探讨中印公司在获取油气储备方面开展合作的可能性。