２００４年１２月２６日，有首都能源产业“航空母舰”之称的北京能源投资（集团）有限公司（简称京能集团）宣告成立。经过一年的努力，京能集团已步入从“投资型”向“投资经营型”企业的战略转变，集团总资产达３２９亿元，净资产１２４亿元，分别增长１７．５％和１４．８％。京能集团的权益电力装机容量相当于北京负荷的７０％，供热热源占北京市集中管网供热的约５０％，为保障首都能源安全积蓄了实力。
京能集团是由原北京市两大国有投资公司——北京国际电力开发投资公司和北京综合投资公司合并重组而成的，集团在成立之初确立了“以电力能源为主，走适度多元化，产融结合之路”的战略定位；并提出“两个转变”的发展目标，即从单一的投资型继续向投资经营型转变，从债务融资型向股权融资为主型转变。
一年的实践证明，首先，京能集团体量做大了，发展加快了。合并重组之初，京能集团的总资产约２８０亿元，净资产约１０８亿元，截至２００５年９月底，京能总资产已经达到３２９亿元，净资产达到１２４亿元，分别增长１７．５％和１４．８％。其次，主营业务领域进一步拓展。在能源发展方面，其主营业务不仅由二次能源电力、热力领域向煤炭、天然气等领域延伸，还实现了由传统能源向新能源、可再生能源延伸，由电力能源生产供应领域向节能环保领域延伸。
同时，企业融资通道也进一步拓宽。京能集团控股京能热电和天创置业两家上市公司，２００５年成功发行并上市了２０亿元“０５京能债”。可以说，通过合并重组，京能集团进一步确立了在北京市能源领域的投资经营主体地位，综合实力进一步增强。
京能集团董事长李凤玲介绍说，京能集团的发展方向取决于北京的城市功能定位及其资源禀赋。一方面，北京的发展目标是建成国际化大都市，能源资源消费量巨大，环境容量却极其有限；同时，北京２００８年奥运会要办成“绿色奥运”，能源消费主要应以优质清洁能源（比如电能）为主。另一方面，北京又是能源资源极其短缺的大城市，煤、电、油消费主要依靠京外供给。因此，京能集团要满足北京能源供应，保障首都能源安全，就必须走出北京拓展发展空间，到“京外”去发展大容量、高参数的大型坑口电站，变输煤为输电。
从企业自身发展上分析，能源将是我国经济发展的一个长期制约因素，一次能源价格走强将是一种趋势。所以，控制煤炭资源，实施煤电一体化是京能集团谋求发展的必然选择，是控制发电成本的重要手段，是提高企业抗风险能力的重要途径，也是京能集团在未来“竞价上网”中体现竞争力的杀手锏。
２００５年是京能集团的开局之年，紧紧抓住“西部大开发”、“西电东送”和北京２００８年奥运会的历史性机遇，在北京及周边能源资源富集区开发建设了一大批电力项目。比如，集团控股建设的内蒙古岱海２×６００ＭＷ燃煤发电机组，１＃机已经投产，２＃机也将于年内投产；集团控股的京丰燃气２×３５０ＭＷ燃气蒸汽联合循环１＃机组已经投产；集团参股的大同二电厂二期２×６００ＭＷ、大唐托克托三期２×６００ＭＷ、山西兆光２×３００ＭＷ三个电源项目已经投产，包头东华热电２×３００ＭＷ项目也将于年内投产。同时，丰镇三期２×６００ＭＷ、辉腾锡勒１００ＭＷ风电、赤峰２５万吨煤制甲醇等重点项目以及北京奥运重点工程——太阳宫２×３５０ＭＷ热电冷三联供项目等也都相继开工。此外，京能集团还计划在北京周边的内蒙古、山西、河北、宁夏等地筹建１０多个电厂，一些重大项目正在积极争取发展改革委的核准。
到２００５年底，京能集团总装机容量和权益容量将分别达到２７７８万千瓦和６７４万千瓦，增长率高达５７．８％和５３．２％。在北京出现电力供应紧张局面的时候，特别是在迎峰度夏和冬季电力负荷高峰期，都有京能集团投资新建的电力项目投入运行，应该说，京能集团为保障首都电力安全做出了积极贡献。
与国际化大都市纽约、伦敦、东京、香港等相比，北京在能源供应总量、人均用电水平、单位ＧＤＰ能耗、能源结构、能源安全稳定供应、能源政策研究与制定等方面还存在较大差距。北京目前面临的最大问题是：调整优化能源结构，实现能源多元化。
京能集团董事长李凤玲称，为切实履行好保障北京能源安全的功能和职责，京能集团重点要做好三方面工作：
一、进一步完善北京周边电源点布局，特别是进一步提高北京电网区外供电电源点对北京供电的支撑能力，改变北京外受电方向较多地依赖西部送电的单一格局，建立坚强的北京区外供电电源体系。京能集团投资２００多亿在北京周边资源富集区建设多个电力能源项目，打造煤电一体化基地，就是基于这种考虑。
二、开发多元化的清洁能源，为奥运提供“绿色动力”。京能集团目前已在北京建设开发了京丰３５０ＭＷ燃气蒸气联合循环发电机组、草桥一期４×１１６燃气热水炉，太阳宫２×３５０ＭＷ燃气蒸汽联合循环热电冷联供机组，这些机组均采用高效的能源利用方式，特别是太阳宫电厂直接为奥运村提供热、电、冷三种能源，大大提高了能源利用率，体现了建设节约型社会的理念。针对“绿色奥运”的承诺，京能集团还在内蒙辉腾锡勒开发建设了１００ＭＷ的风力发电场，在２００６年并网发电；京能集团还参与建设了地热、天然气分布式发电等能源项目。在窑炉尾气的利用，水泥热泵技术的应用等一批项目也在筹划之中。
三、作为北京市能源建设投融资平台，京能集团还要把企业发展与保障北京市能源需求紧密结合起来，积极开展对北京市能源问题的战略研究。专门召开了有北京市发展改革委、国资委、京能集团及国务院发展中心、清华大学等单位领导和专家参加的北京能源安全与京能集团能源发展战略研讨会，对制定北京“十一五”能源发展规划提出积极意见和建议。
京能集团成立的时候，已开始对企业战略定位进行了深度思考。重组的直接结果是企业规模大了，集团参控股企业上百家，涉及十几个行业，分布在十多个省市。但是主业不突出、投资企业太多、投资行业分散、管理难度加大。由此，他们借助麦肯锡咨询公司的国际视野，并结合企业的实际及改革发展的需要，制定了“以电力能源为主，适度多元化，产融结合”的发展思路，全力推动企业实现“从投资型向投资经营型企业转变”和“从单纯的债务融资向股权融资转变”。
同时，遵照“有所为有所不为”的原则，京能集团把电力能源作为主业发展的重点；通过股权置换、转让、改制、债权债务清理、组建资产管理公司管理存量资产等方式，把辅业进行整合退出。集团公司的最终目标是实现“一个核心，两个延伸，三个平台”：“一个核心”就是以火力发电为业务核心；“两个延伸”是指在大能源的范畴内延伸进入上游资源领域（如配套用煤、天然气基础设施）、能源的环保和高效利用领域；“三个平台”是融资平台、种子业务平台、客户端资源平台。
京能集团的目标是到２０１０年，总资产规模要在２００４年底的基础上接近翻一番，达到５５０亿元；净资产规模增长５０％，达到１６０亿元；累计实现利润６０亿元；电力可控装机容量和权益容量比２００４年底翻一番，分别达到９００万千瓦和８００万千瓦，初步建成以电力能源为主体，煤、电均衡发展，具有行业竞争力和国际影响力的大企业集团。
