从全球形势来看，世界经济虽然已经出现了一些好转的迹象，但基本面仍没有改变，实体经济仍在下滑中，全球经济下滑趋势尚未见底，何时见底还有较大的不确定性。从国内形势来看，二季度支持经济增长的有利因素增多，国民经济企稳向好，下半年经济增长回升过程虽然还存在一些不确定、不稳定因素，但经济增长回升趋势相对比较明显，全年经济增速将呈“前低后高”格局。2009年上半年，国际油价再现剧烈震荡，整个第二季度，国际油价涨幅超过40%，创下1990年第三季度伊拉克入侵科威特以来的最大单季涨幅。进入7月份以来，受投资者对今年原油需求前景缺乏信心的影响，油价持续大幅下挫。
二季度，国际金融危机对我国石油和化工行业的负面影响仍在持续，而石化行业低迷时期部分子行业的结构性矛盾也进一步显现，国家适时出台石化产业振兴规划细则、落后产能淘汰规划、出口退税、反倾销等政策措施加快石化产业结构升级，促进产业调整振兴，保护国内市场，助力石化企业应对危机，渡过难关。此外，发改委发布《石油价格管理办法(试行)》，明确了成品油价格调整机制，并在国际油价变动之际根据新机制适时调整成品油价格，有利于成品油定价机制进一步完善。
上半年，我国石油和化工行业经济总体仍呈低位运行态势，但行业景气度探底回升，生产降幅进一步缩小，行业经济运行总体平稳趋好。不过行业还远未走出金融危机的阴影，生产下降的趋势尚未发生根本性逆转，石化市场需求总体依然疲弱，价格走势乍暖还寒，出口形势依然严峻，部分石化产品受进口冲击较大。
上半年我国石化产品价格出现短暂回升并不说明行业已经企稳，由于市场结构性过剩矛盾短期内无法消除，加之中东、东南亚地区和我国的新增产能还在不断建成投产，将进一步加剧行业困境。此外，下半年石化行业进出口贸易下滑的局面不会有大的改变，全年进出口贸易同比降幅较大已成定局。因此目前石化行业的“回暖”可能不具备持续性，下半年我国石化行业仍将比较艰难。待经济复苏后行业开工率等指标会有所好转，但预计石化行业利润率要稳定回升最早也要到2010年下半年。
