4月12日至13日，中国石油集团公司党组召开扩大会议，认真学习党中央、国务院领导同志关于安全生产的重要讲话精神，结合集团公司近年来发生的重特大安全事故，深入分析事故案例，查找事故原因，研究实现本质安全、建立长效机制的综合措施，动员全体干部职工，统一思想，坚定信心，坚决遏制重特大事故发生，实现集团公司安全生产形势的根本好转。
中国石油集团公司党组书记、总经理陈耕，党组副书记、副总经理蒋洁敏，党组成员苏树林、郑虎、段文德、王宜林、曾玉康、贡华章、王福成出席会议。集团公司总经理助理刘海胜、廖永远、徐文荣，股份公司管理层成员王国樑、胡文瑞、李怀奇以及总部机关有关部门负责人30多人参加会议。陈耕主持会议并作重要讲话。
会议学习传达了胡锦涛总书记、温家宝总理等领导同志关于搞好安全生产工作的重要讲话和指示精神，听取了集团公司与壳牌合作开发的长北项目HSE管理经验介绍。会上有24名同志作了发言。
会议认真分析总结了事故规律和原因。大家认为，集团公司安全环保总体形势在逐步向好的方向发展，伤亡人数和事故起数有所下降，齐抓共管的局面正在形成。但近期发生的重特大事故，反映了整体安全形势依然严峻。近年来，集团公司发展快速，规模成倍增长，新的业务领域不断扩大，面对的风险也越来越大。随着社会发展和改革的不断深入，安全管理的体系、制度、方法等方面不相适应的问题逐渐突出起来。每起重特大事故的原因都具有多元性，也有一定规律可循。近期重特大事故发生主要集中在高含硫气田和化工装置。只要找准问题，下大决心，花真功夫，有针对性地采取科学有效措施，重特大事故的发生是完全可以遏制和避免的。
会上，大家认真讨论了遏制重特大事故的措施，并提出许多意见和建议。进一步明确责任主体，坚持科学管理和严格管理，将安全管理的重点转向过程管理。加快HSE管理体系建设，学习借鉴国际上先进技术和管理。建立完善安全环保的各项标准、技术规范和操作规程，提高执行力。扎实开展以“强三基、反三违、严达标、除隐患”为主题的“安全环保基础年”活动，集中进行隐患排查和综合治理。强化现场监督，严格过程方案和审查，严格队伍准入，严格检查验收，加大HSE队伍建设力度。要从领导作风抓起，坚持领导干部深入一线，干部包点、驻矿、驻队、跟班制度，重新审视在基层管理、力量配备、薪酬机制、基础工作等方面的工作，使其更有利于安全生产。机关各部门要为加强基层建设、为实现清洁发展安全发展服好务。
陈耕在会议结束时作了重要讲话。他说，这次党组扩大会议是近几年来查找安全生产存在问题最为深刻的一次，主题突出，内容重要，开得及时，收获很大。集团公司党组和各级领导干部坚持科学发展观，敢于正视问题，不回避矛盾，结合当前面临的安全形势和集团公司实际，认真解剖事故案例，理性分析原因，找出规律性认识，认真研究解决办法，表明了我们在克服困难中推进发展的坚定信心。
陈耕说，党中央、国务院高度重视安全生产，提出“抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩”，把安全和生产放到同等重要的位置，把安全发展、清洁发展提高到科学发展的高度，这对集团公司各方面工作，特别是安全环保工作提出了很高的要求。集团公司近期发生的几起重特大事故，引起了党中央、国务院的高度重视和社会普遍关注，严重损害了集团公司形象。在安全环保方面，虽然我们做了大量工作，也取得了一定效果，但集团公司安全生产的总体形势依然严峻。这些事故的发生，暴露出我们思想上的不适应、管理上的不到位、技术上的薄弱、员工素质不过硬、领导作风不扎实等多方面问题，必须下大本钱、下大力气,彻底扭转安全生产的被动局面，遏制重特大事故的发生。
陈耕说，我们既要看到问题的严重性，更要在困难时看到光明，增强信心和勇气，迎接挑战，战胜困难。我们能够把发展搞上去，也完全有信心、有能力把安全生产搞上去。当务之急是要贯彻落实科学发展观，转变安全生产观念，克服侥幸心理，克服畏难情绪，坚定做好安全工作的信心和决心，依靠群众智慧和广大员工的自觉行动，从机关到基层，从干部到职工，每一个岗位都积极行动起来，认真履行岗位职责，毫不松懈，毫不麻痹，就一定能够提高安全管理水平，遏制重特大事故多发势头，促进集团公司安全生产形势根本好转。
结合大家的发言和讨论，陈耕对下一步安全重点工作作出安排。他说，集团公司安全生产的工作方针是“安全第一、预防为主、综合治理、强化基础、突出重点、常抓不懈”。近期目标是反三违、除隐患，遏制重特大事故发生；长期目标是标本兼治，建立安全生产的长效机制和体系，实现本质安全和安全生产形势的根本好转。
陈耕强调，一要认真落实科学发展观，各级领导干部要牢固树立以人为本的观念，关注安全，关爱生命，大力培育公司的安全文化，营造全员参与、从我做起的安全生产氛围。二要突出重点，抓好专项治理。重点抓好钻井特别是“三高”地区工程技术服务的安全工作，要以防喷、防漏、防火为重点，下决心取得实效；抓好炼化重大项目和关键装置，特别是生产危险化学品的装置，要以防爆、防火、防泄漏为重点进行专项治理；高度重视油气输送管道系统的安全工作。三要借鉴国际先进经验，选树HSE典型，完善公司HSE管理体系。四要落实安全生产责任，加强安全专业队伍建设，明确管理责任主体、监督责任主体和操作责任主体，做到执行到位，监督不缺位。五要大力开展全员安全环保培训，形成安全文化，尽快建设一支适应安全环保新形势要求的专业队伍。六要加强基层建设，提高一线关键岗位人员素质。要开展对全系统钻井队和地震队的摸底调查，解决基层队伍建设中存在的关键问题。七要进一步完善和规范突发事件应急预案和体系。八要从领导抓起，从作风入手。力争经过一段时间的努力，把安全管理水平推上一个新台阶，实现安全生产形势根本性好转。
