综述
“派驻督察很及时、很重要，重点工程建设项目很需要这种监督方式的介入”，“派驻效能督察工作开展的时间虽然不长，但确实发挥了重要作用”。展台上展出的派驻督察工作档案资料整齐悦目，尤其是对问题的发现、处理过程、处理结果，都形成了完整的卷宗。“看了以后很受启发，也很感动，效能监察工作也像查办案件一样，经得起时间的检验”。这是近日在中国石化集团公司派驻重点工程项目效能监察督察工作现场会上看到的情景和听到的评价。
去年以来，集团公司有选择地对部分重点工程项目、物资装备部和总承包单位陆续开展了派驻督察工作
随着集团公司一批百亿元以上重点工程项目的开工建设，如何加强对重点工程项目的监管，保证“工程优质、人员优秀”目标的实现就成了一个亟待解决的课题。
根据集团公司党组领导“对一些重点工程、重点单位在一些主要环节上需加强监督，先摸索一些管用的做法，成熟了再全面推开”的指示精神，集团公司纪检组监察局经过认真研究，创新重点工程项目效能监察工作思路。
2006年以来，集团公司有选择地对部分重点工程项目、物资装备部和总承包单位陆续开展了派驻效能监察督察工作。从去年5月向海南炼油项目派驻效能监察督察组作为试点开始至今，已先后对青岛大炼油、天津石化炼油乙烯一体化、福建炼油乙烯一体化、川气东送建设工程项目、镇海炼化100万吨/年乙烯以及物资装备部（国际事业公司）、工程建设公司、洛阳工程公司、上海工程有限公司、宁波工程有限公司等重点项目和单位，开展了派驻效能监察督察工作，共派驻督察人员66名。派驻督察人员常驻重点项目现场和有关单位，对重点项目建设进行全过程的监督，努力从源头上防治腐败，保证国有资产保值增值。
派驻督察工作是一项“关爱工程”，各级领导干部一定要保持清醒的认识，正确对待监督，增强主动接受监督的意识
集团公司派驻督察工作现场会上，总结了派驻督察工作的成效，剖析了存在的问题，部署了2007年重点项目派驻督察的任务，提出了要求。3个派驻督察组和5家被督察单位在会上发言，介绍了做法和体会。
集团公司党组成员、纪检组组长王作然在讲话中，从落实集团公司党组“各项工程要努力建设成为安全工程、环保工程、效益工程、廉洁工程”指示的高度，要求大家要提高思想认识，深刻理解开展派驻督察工作的重大意义。他指出，石化的发展前景振奋人心，大家都要拿出与石化共命运的责任感，进一步加强组织领导，在落实责任上下工夫，真正把集团公司党组提出的要把效能监察工作作为“一把手”工程的指示精神落到实处，把效能监察工作纳入工程建设项目管理之中，一起部署、落实、检查、考核。要把派驻督察作为促进管理的有效手段，一如既往给予高度重视和支持，健康推进。王作然强调，派驻督察工作是一项“关爱工程”，是对领导干部在政治上最大的关心和爱护，各级领导干部一定要保持清醒的认识，正确对待监督，增强主动接受监督的意识，自觉养成优良的工作作风和健康的生活习惯。他要求，要进一步在增强制度执行力上下工夫。要按照国家的有关法律法规和集团公司的规章制度，认真对制度的执行情况开展监督检查，对有令不行、有禁不止、有章不循等现象要依法依纪进行查处。督察人员要按照督察职责进行工作，抓住督察重点，讲究方式方法，敢于监督，善于监督，坚持有所为，有所不为，使监督到位不越位，促进管理不代替管理，真正促进重点工程项目建设管理水平的提高，努力做企业管理的模范。
派驻督察是更好推进效能监察的有益探索，使效能监察更近距离地与管理接触，延伸了效能监察工作的“触角”
海南炼油项目督察组是较早派驻到项目上去的，他们的思路和做法值得借鉴和学习。该督察组进驻项目现场以来，结合工程进度和准备投料试车阶段实际情况，对影响工程进度、质量、安全的常减压装置部分阀门内漏等15个突出问题进行了专项督察，提出整改建议21条，并督促相关单位落实。为海南炼油项目工程建设进度，特别是工程收尾阶段的顺利进行发挥了重要作用。
在集团公司党组的高度重视支持下，派驻督察工作方向明确，思路清晰。纪检组监察局做了大量基础工作，连续在纪检监察工作电视电话会、纪检监察监督网工作会上部署、对接，强力推进。从去年以来的工作实践看，派驻督察工作取得了明显成效。一是可以使效能监察更“靠前一步”，更近距离或者说“零距离”地与管理接触，延伸了效能监察工作的“触角”，落实监管的职责，加强监管的力度，堵塞漏洞，提高效益，对效能监察工作自身是拓展。二是可以更好地监督检查制度执行情况，关口前移，超前预防，把问题消灭在萌芽状态。如若发现物资采购招投标供应商不属于中国石化资源市场网络成员、询价操作不规范和设备材料质量、合同执行不到位等问题，都可以及时以适当的方式提出督察建议，并督促整改。去年以来各派驻督察组共发现问题78个，提出整改建议52条，有力地促进了管理。三是可以充分发挥沟通协调、桥梁纽带作用，在“一把手”领导下，在纪检监察部门的配合下迅速解决有关问题，保证工程建设的进度。四是可以及时监督检查相关经营管理者履行职责情况，纠正行为偏差，发现问题及时提醒、纠正、教育，关爱干部，警钟长鸣，避免工程建起来、干部倒下去，促进党风建设。
