今年“五一”期间，中石油宣布：渤海湾滩海地区发现储量规模达10亿吨的大油田——冀东南堡油田。温家宝总理在视察该油田工地时表示，这是40多年来中国石油勘探最激动人心的发现，对我国的能源安全、经济发展战略与和平发展道路，都具有重大意义。中石油计划到2012年，把南堡油田建成年产量1000万吨的“世界级的高产油井”。
“南堡油田”正成为国内外众多媒体的高频词，在Google搜索引擎上输入“南堡油田”，链接网页达150万条以上。中石油总裁蒋洁敏表示，未来五年内将投入400亿元，用于新发现的南堡油田的开发及投产。目前，唐山南堡已经是一片火热的工地，南堡油田在海上吹沙造地建造了人工岛，全长124公里的南堡油田集输管道主体焊接过半。面对火热的开发场面，笔者却有一些“冷”思考。
思考之一：从我国经济可持续发展的角度出发，南堡油田应适度开采以保证石油的可持续供给。石油可以说是目前经济发展和人们生活的“血液”，没有了石油，现代文明就难以为继。可石油资源是有限的，资料显示，目前中东地区的石油资源仅够开采40年，我国的仅够开采11年。虽然科技的发展总能找出新的替代能源。但事实上迄今为止，无论是核能还是自然能，都不具备取代石油的能力。所以说，我们要精打细算，细水长流，为我们的子孙后代留下一点资源和财富。其实，出于长远的战略考虑，暂不开采国内石油，这也是许多发达国家共同的做法。比如美国的阿拉斯加州早已探明有一个蕴藏量约为57亿至160亿桶的大油田，但自1980年以来，石油公司却一直无法获得美国国会的开采许可。这里有环境保护的考虑，有对未来能源安全的考虑，有“代际公平”的考虑，等等，总之是以对长远利益的考虑代替了对眼前利益的考虑。我国在开发国内石油问题上考虑的因素也应该全面一点，长远一点，以免犯急功近利、“有水快流”的错误。
思考之二：应将南堡油田作为我国实行“企业义务石油储备”制度的“试验田”。不久前发布的《能源发展“十一五”规划》提出，将加快政府石油储备建设，适时建立企业义务储备，鼓励发展商业石油储备，以提高我国能源安全保障。冀东南堡10亿吨大油田的发现，无疑将为实现“企业义务石油储备”等要求提供一块难得的“试验田”。而且石油是一种可耗竭的能源，各国对石油的需求都缺乏弹性，那也就意味着实行企业义务石油储备也是一种投资，这种投资在未来必将获得丰厚的回报。此外，我国目前是世界上第一大外汇储备国，过高的外汇储备对经济健康发展也有一定负面影响，因此在国际原油市场采购石油正是一步多赢的棋招。在海外石油供应方不断增多的情况下，我们无需对石油“进口依赖度”太过担心，一味追求能源独立将会付出很大的经济成本。日本此前长期位居世界第一外汇储备大国，其非常重视对木材、煤炭、石油等资源的储备，几乎不砍伐一棵树木，从山西购买煤炭填满日本的一个海湾用作储备，利用大量外汇购买石油储备，现在日本的石油储备量够用30年。因此，如何在现行国际油价与油价预期下优化储备投资结构？如何以综合手段激励企业义务储备的积极性？如何处理好即期开发与战略储备的关系？我们对南堡油田满怀希望。
思考之三：作为近海油田，南堡油田大部分生产作业场所处于种植养殖区域、濒临海河沟渠，属环境敏感区。近年来渤海湾的污染状况已经非常严重，环境容量已经很小。据国家环保总局提供的资料，在我国四大近海海域中，渤海已经成为污染的重灾区，海水质量基本为四类或劣四类，50%以上的水域遭到污染。专家判断，渤海的环境污染已到了临界点，即便不向渤海排入一滴污水，单靠其与外界水体交换恢复清洁，至少也需要200年。而众所周知，对环境保护来说，海上油气开发的威胁远比陆上石油开发的威胁大得多，哪怕极小的泄漏都可能导致重大的环境灾难。虽然中石油副总裁胡文瑞表示，南堡油田将采取“地上地下作业全封闭、油汽水排放物全部经过处理、废弃物全利用”等措施，实现零污染、低排放。但这些努力是否会达到预期的效果全社会正拭目以待。同时，南堡油田的开发建设预示着渤海湾西岸将要崛起一个石化产业带，实际上位列河北一号工程的曹妃甸工业区规划中就包括了建设石化产业基地，而石化产业属于高污染行业，中石油吉林化工造成的松花江水污染事件可以说教训深刻。对于后发展地区的经济腾飞渴望，渤海湾的环境状况是否会雪上加霜？我们的底气并不很足。
思考之四：在勘探开发南堡油田的激情时刻，我们更要清醒地认识到我国能源供应面临的现实挑战。相对于中国目前每年约3亿吨的原油消费量，渤海湾大油田10亿吨的总储量并不算多。而在我国境内勘探新的油田还充满不确定性，因此指望一个南堡油田改写我国能源短缺格局，或者说希望不断扩大原油产量以解决石油供需紧张的突出矛盾，显然都是不现实的。而且我国能源浪费现象十分严重，社会公众的节约意识仍然十分薄弱，单位能耗所创造的财富远低于发达国家，由于我们不正确的能源观念而消耗、浪费掉的能源，恐怕远远不止几个、几十个南堡大油田。因此有必要继续通过价格手段和竞争机制，将石油价格维持在一定的高水平，逼迫企业和社会提高能源的使用率。发现大油田绝不是松懈节能降耗的借口，也不是油价下调的理由。
