距本次调价窗口打开第11个工作日到来之际,中国国家发改委决定上调国内成品油价格。
来自发改委官网的消息,自4月7日凌晨零时起,上调成品油最高零售价格:其中汽油涨500元/吨、柴油上调400元/吨,折合成升价后,汽油平均涨0.38元/升(其中90#汽油0.37元/升;93#汽油0.39元/升),柴油平均上涨0.34元/升。调价后的汽油价格创历史新高。
宏观经济分析师和能源专家认为,此次调价对CPI在数据上不会形成明显提升,但对通胀预期会有一定程度的影响。
据了解,国内汽柴油终端零售价税负较高,每公升汽柴油终端零售价税率比重分别为57.6%和53.7%。
拉高CPI不到0.1个百分点
7日凌晨是国家发改委今年第二次调价(上一次调整时间为2月20日,幅度为汽柴油各350元/吨),调价幅度相较上次略大,但创下自成品油调价机制实施以来的第二高纪录(最高纪录是在2009年6月30日创下的,当时汽油每吨上调了600元),也是自2009年新成品油定价机制实施以来发改委上调汽油价格幅度第二次超过500元/吨。
值得注意的是,此次调价,紧随中国人民银行上调存贷款利率的步伐,而始自今日(4月6日)的新利率,被认为是出于短期应对3月份可能突破5%的CPI做出的反应。
问题是,何以在加息之后,立即上调成品油价格?是此前调价压力过重?还是加息之后,通胀压力变小?
石油专家认为,这两件事没有联系,纯属巧合。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为,此次调价符合预期,幅度虽略高于2月20日那次,但整体上对通胀不会有显著影响,"加息和调价没关系"。
兴业银行首席经济学家鲁政委指出,本次调价对CPI的直接影响较小,影响CPI同比上升不到0.1个百分点。"油价上涨效应在工业生产中完全传导、释放后,将带动PPI同比较不调价时上升1.08个百分点"。
交通银行研究部高级宏观分析师唐建伟说,成品油价格上调对CPI有一定影响,但影响不是太大。油价上涨主要是对交通与通信领域有影响,而交通与通信因素占CPI的10%,成品油价格只占交通与通讯价格的3%。
事实上,成品油价格上调将直接影响到交通运输领域,包括城市公交,铁路客货运、农村道路客运,出租等。其对于CPI的影响将主要为国内运输成本上升带动的产品、服务价格上涨。
从能源角度看,成品油调价将影响工业生产、化工和电力。成品油调价将直接推动其下游产品价格上涨,并直接对PPI形成冲击。
汽油零售价税负为57.6%
值得一提的是,中国成品油终端零售价格包含燃油税(即成品油消费税)在内,93#无铅汽油的消费税单位税额为每升1.0元,柴油消费税单位税额为每升0.8元。
事实上,每公升1元和0.8元的燃油税税率比美国、印度、韩国和俄罗斯高,低于全部欧洲国家,同时低于港澳地区。但是如果加上零售环节的其他税种,中国汽柴油零售环节税率比重超过零售价的一半。
据国家税务总局税收科学研究所副所长靳万军在2008年12月12日接受采访时表示,目前中国成品油零售价格中包含的间接税主要有增值税、消费税、城市维护建设税和具有税收性质的教育附加费。自成品油消费税改革后,仅燃油税一项,在汽油和柴油零售价格中所占比重就分别达34.6%和30.7%。
从这个角度上看,中国汽柴油零售价的税负较高,如果加上17%的增值税、1%的城市建设税和5%的教育附加费,中国汽柴油终端零售价税率比重分别为57.6%和53.7%。
据靳万军介绍,美国燃油税税率比重为30%,而据EIA(国际能源情报署)最新数据显示,本周(4月4日-10日)全美汽油零售价均价为每公升6.375元,比此次调价后的上海油价低1.405元。