乙烯项目估算总投资220亿元，项目建成投产后，年实现利税45亿元。

　　项目的拟建，也被视为是地方与企业的双赢之举。

　　延长石油与中石油的合作，使该项目在一开始就站到了很高的起点上。

　　这次中石油和陕西省合资建设延安百万吨乙烯项目，符合国家西部大开发战略，也符合国家产业布局和我国《乙烯工业中长期发展专项规划》，项目获批的可能性极大。

　　5月13日，陕西省政府与中国石油天然气集团公司在延安签订了建设百万吨乙烯工程项目的合作协议。

　　"工程计划于今年上半年启动。"从签约仪式上透露出的这一信息，让陕西业界兴奋不已。

　　近年来在全国不少地方兴建大型乙烯工程的浪潮中，陕西百万吨乙烯工程的启动，彰显了陕西在能源化工领域的话语权。

　　记者同时从多个渠道证实，延安百万吨乙烯工程项目，延长石油集团将参与"操刀"。

　　220亿热钱

　　因项目意义重大，13日上午的签约仪式上，陕西省委书记赵乐际、省长袁纯清等悉数到场。

　　根据中国石油天然气股份有限公司副总裁胡文瑞和陕西省副省长吴登昌代表双方签署的合作协议，双方将在延安注册法人公司，具体投资主体由双方协商确定，由中石油集团控股。

　　这一项目估算总投资220亿元，建设规模为年生产能力100万吨，产品方案为乙烯裂解和汽油加氢100万吨、聚乙烯75万吨、聚丙烯35万吨等9套配套装置。项目建成投产后，年销售收入可达167亿元，实现利税45亿元，投资回收期为9年。

　　"项目建设用地已初步确定在2006年4月才开工建设的洛川县杨舒化工新区，项目的主要水源——南沟门水库工程项目已于去年初开工建设，并即将列为国家水利部确定的重点水利工程项目。"知情人士透露，该项目的预可研报告已经通过省上审查，正上报国家发改委待批。

　　这是中石油集团继其两大千万吨炼化项目先后落户广西钦州、四川成都之后，再度布局的一个新大型炼化项目。

　　作为石化业的两大巨头，中石油和中石化在百万吨乙烯工程项目上，都争先恐后地在全国规划自己的战略版图。2006年1月，中国石化天津100万吨乙烯炼化一体化项目获得国务院核准，同意开工建设。同年8月，中国石油在新疆独山子的千万吨炼油百万吨乙烯工程奠基开工。紧随其后，抚顺石化百万吨乙烯工程在当年10月动工。1个月后，中国最大炼油厂——中石化镇海炼化100万吨/年乙烯工程开建。

　　专家认为，此举标志着中石油集团的石油天然气一体化战略布局加速，项目获批前景和产业发展前景均被看好。

　　延长石油参与操刀

　　对于该项目的具体操刀者，业界一直颇多猜测。有消息称，延安市政府目前正积极与中石油、延长石油集团协商联合建设事宜。

　　记者也从多方渠道获悉，延长石油将担此重任。采访过程中，虽然延长石油集团方面并不愿意透露太多信息，但并没有否认将由其承担该项目工程的事实。

　　"我们接到了有关这个项目的通知，但到目前为止还没有具体的工作安排。"延长石油集团西安办事处一负责人说，有关这个项目的先期工作，目前正在筹备阶段。

　　"这个项目实质上是企业行为，政府只是为企业之间的联合提供了一些帮助。"陕西省政府办公厅一位官员说。

　　2005年9月，陕西延长石油（集团）有限责任公司在延安组建，重组后，延长石油成为继中石油、中石化和中海油之后，具有石油勘探、开采资质的我国第四大石油开采炼化企业。

　　专业人士因此认为，延长石油与中石油的合作，使该项目在一开始就站到了很高的起点上。"双方在本土化和资金实力方面都是佼佼者。"

　　中石油天然气集团公司总经理、党组书记、中石油天然气股份有限公司总裁蒋洁敏此间表示，长庆油田横跨陕、甘、蒙三省区，油气产出60％在陕北，这里是中石油的主战场。

　　项目获批可能性大

　　事实上，签约前，延安市及陕西省已作了相关规划和准备。早在2006年底的延安市第三次党代会《报告》中，便明确将"100万吨乙烯工程"列为2007年"十大工程"之首，并确定为陕西省的重大项目之一。

　　陕北地区煤、石油、天然气、盐资源丰富，目前这里的石油、天然气工业已得到长足发展，采油、炼油初具规模，具备了发展石油化工的良好基础。

　　石油是乙烯裂解的主要原料。整个陕北地区石油资源十分丰富，已探明石油地质资源总量为43.16亿吨，仅延安境内已探明的石油储量就达13.6亿吨。加之延安境内还有煤炭储量71亿吨、天然气33亿立方米，这些都可以为乙烯裂解原料提供新的来源。

　　按照最新的数据，延安地区2006年生产原油810万吨，加工能力已经达到877万吨。特别是石油炼化技术有了很大改进，专业技术力量日益雄厚，炼化基础设施逐步完备，已经能够为生产乙烯提供充足的石脑油、加氢裂化馏、石油液化气等基础原料。

　　记者在采访中获悉，中石油投资100万吨乙烯项目的选地一直在陕西、山西等省之间徘徊，各省之间也展开激烈的"争夺"。陕西的胜出，侧面说明了陕西在能源化工领域的话语权。

　　除了良好的基础成为落户筹码外，有关专家认为，延安不但是革命老区，还地处西部新疆与东南沿海已有乙烯工业基地的中部地区，正是国家重点发展乙烯工业的区域之一。"这次中石油和陕西省共同合资建设延安百万吨乙烯项目，符合国家西部大开发战略，也符合国家产业布局和我国《乙烯工业中长期发展专项规划》，估计获批的可能性极大。"

　　另据了解，为了加快该项目的开工建设，延安市政府在前期筹备上做了极大努力。从水电交通运输等全面着手，极力改善基础设施。如为了改善电力生产布局，延安市计划实施华能延安电厂工程，2006年10月，国家电力规划设计院在西安对该工程可行性研究报告进行了审查。

　　而在交通方面，延安有关方面已采取延安机场迁建工程、西延铁路复线建设与西安至包头铁路增建二线工程、"六纵六横"公路网络和309高速公路工程等措施，进一步改善了交通状况。

　　双赢之举

　　延安百万吨乙烯项目的拟建，也被视为是地方与央企的双赢之举。

　　相关预测数据显示，一个百万吨乙烯生产基地建成投产后，不仅企业本身实现销售收入可以超过200亿元,还可以带动下游1000多亿元产值的产业投资。而且，一个规模如此庞大的工程开工建设，自身就可以创造大量就业岗位，再加上通过发展配套产品和深加工产品，还将建立起一个覆盖全面的新兴加工产业。初步测算，该项目可增加15万个就业岗位。由此可见，建设大型乙烯项目可以带动一大批产业群的发展。

　　业内分析，延安是革命老区，这对以履行政治、经济和社会"三大责任"为己任的中石油集团来说，扶持老区发展是其责无旁贷的责任之一。

　　更为重要的是，中石油集团在陕西有其下属主力油田之一的长庆油田，而且陕北地区也蕴藏着丰富的石油、天然气、煤炭等资源，原料丰富，能源化工产业也初具规模，"在该地区发展乙烯等下游石化产业，是其大力提倡的一体化战略的理想阵地。"

　　分析认为，当一个国家进入重工业化发展阶段时，乙烯需求量的增长速度往往是同期国民生产总值增长速度的1.5倍，乙烯工业的生产能力和水平，也直接体现一个国家的综合经济实力。

　　作为化工产业的权威专家，西北大学化工学院副院长樊君认为，目前我国石化产品的供需矛盾仍十分突出，延安百万吨乙烯工程，将可极大缓解陕西及西北地区石化产品的供需矛盾，促进陕西省产业结构调整和经济发展，并有可能进一步促进全国石化工业布局的改善和调整。

　　"我国发展乙烯及其下游加工产业仍具有较大的市场空间。这个项目的建设促进了石油产业上游开发领域的全面合作，起到了决定性的作用，对中央企业与资源产地合作共赢也有着积极的示范作用。"樊君说。

　　近年来，陕西在能源方面的优势已经被大家所熟知，因此百万吨乙烯项目的尽快上马，将给陕西及中石油的发展产生空前的推动作用。