目前关于国内成品油定价机制改革的呼声此起彼伏,以市场化为目标,引进更多参照油价标准,减少行政干预,缩短调价周期成为普遍共识。当前国内油价紧盯布伦特、迪拜和辛塔三地的原油价格。
研究员任浩宁表示,引进更多参考油价是成品油改革的应有之意。改革的目标是促使国内油价与国际油价接轨,而这必然涉及到国际油价的参照系。因此,如果这个参照系未能确定,则其他的改革就会成为空谈。可见,结合我国原油进口情况,选择合适的参照油价标准,对成品油定价机制改革具有重要意义。
目前关于参照油价的选择中呼声较高的是加入WTI油价作为参照标准。WTI原油价格是世界上主要的几个油价标准,对国际油价具有重要影响。目前WTI油价与布伦特、迪拜以及辛塔三地的油价之间的价差不断拉大,这也导致紧盯三地油价的国内成品油价格与国际油价逐步脱轨。
张砚霖指出,参照油价标准的选择应当考虑到中国原油进口的区域,将在中国原油进口前列国家的原油价格列入参照标准,从而提高参照原油价格的多样化,同时也可以更加全面真实的反映国内原油的进口成本,有利于形成合理的成品油定价机制。
我国的成品油定价机制改革历经多次改革,市场化程度不断提高,与国际油价也在不断接轨。但是整体而言,当前的定价机制仍然不能充分反映市场油价变化,与真正的市场化也存在较大差距。