在油价高位波动过程中，世界石油工业正在发生迅速的变化，为了不断开辟新的油源，产油国加大招商力度，勘探和开发新油田的投资正在增加，新一轮石油勘探开发热已掀起。在石油产业链条中，石油下游工业在加速向发展中国家转移，发展中国家在世界石油工业与国际石油市场的比重可望扩大。随着世界石油产业格局的发展变化，石油领域南南合作在逐步深化，它促进了发展中国家的技术进步和资金积累。

    石油业加紧扩大产能

    在国际竞争中，产油国的石油经济政策在产业结构调整中将更加灵活，产油国与石油消费国的对话与合作将有所加强。具体来看，它表现为以下几方面：

    石油工业正在扩大开放，各国纷纷制订鼓励外资政策以吸引更多的海外投资。利比亚计划利用外资300亿美元，将原油日产量从目前的140万桶增至200万桶。摩洛哥的新石油法、埃及的新投资法均在减免矿区使用费及油田服务费等方面作了详细规定。马里议会通过的《石油法》，涉及石油上游各环节的鼓励投资政策。阿尔及利亚矿业和能源部正在起草新的油气对外合作标准合同。马达加斯加最近通过一项法案，允许本国人和外国人自由从事石油产品的经营活动。喀麦隆重新修订的与外资公司联合开采石油的有关条文规定，允许外国投资者获得40%的产油量。赤道几内亚为加快石油开发，规定新油田首先开采的5000万桶石油，投资者可按90%分成，在此阶段以后，投资者的分成随产量的递增而递减，当油田累积产量超过5.5亿桶后，投资者按40%分成。尼日利亚则规定在深度超过1000米的海域开发石油，免收矿区使用费。

    亚洲一些产油国勘探开发成本较低，加之投资政策宽松，石油勘探领域引资工作进展顺利。在东南亚，日本和韩国石油公司正增加对越南石油业的勘探投资，日本石油公司准备2006年在胡志明市附近海域打出探井，在2007年完成在该海域的石油勘探。印度石油巨头印度石油天然气公司正积极开发乌兹别克斯坦、阿塞拜疆和土库曼斯坦等国石油市场。

    国际石油公司加紧开发非洲石油资源。埃克森?美孚公司计划在未来十年内投资500亿美元，开发非洲的油气资源。埃克森-美孚公司准备将其在非洲第一大产油国尼日利亚的石油日产量从目前的60万桶增加到2011年的110万桶。道达尔公司目前在尼日利亚的石油日产量约30万桶，该公司计划今后5年在尼日利亚石油与天然气开发领域投资100亿美元，使油气产量均扩大一倍。在安哥拉，BP、壳牌和加拿大、澳大利亚、印度、美国等国石油公司均介入了该国的石油开发。美国的谢夫隆?德士古和埃克森石油公司均在安哥拉投下了巨资，其中埃克森公司准备在未来4年投资40亿美元开发安哥拉6个深海油田项目。

    非洲掀起石油开发热

    非洲地区不仅有丰富的的油气资源，同时还有发现世界级新油气田的巨大潜力。目前，在非洲石油资源集中的北非撒哈拉油区、苏伊士湾油区、西非几内亚湾油区和非洲东南部地区，都掀起了石油开发热。

    东南部非洲地区有丰富的油气资源，东非大裂谷地带属古老的地块，这些地区均有发现大油田的潜力。东南部非洲有待开发的区块也很多，它吸引了众多石油公司前来开发当地油气资源。南非的大公司如PetroSA公司正计划集中勘探开发该国西南沿海地区。美国的Yanco能源公司在马达加斯加沿海地区发现了重油油田。刚果(金)在该国大陆架和陆上石油勘探均取得了进展，在Kinkasi地区成功打出油井。纳米比亚国家石油公司与国际石油财团合作，在该国与安哥拉接壤地区开发石油。

    在东非，坦桑尼亚的油气勘探对欧美石油公司一直颇具吸引力。在最近20多年里，有约3亿美元投入了该国石油风险勘探。石油勘探也带动了该国天然气生产，在坦桑尼亚SongoSongo岛的天然气田形成了规模化商业开采，开采的天然气输送到Ubungo工业区的燃气发电厂，使Ubungo工业区的投资环境进一步改善。

    在肯尼亚，过去十多年中，政府在油气勘探领域投入了1.69亿美元。近年，西方石油公司如澳大利亚的Woodside公司、Pancontinental公司、英国的Dona公司等在肯尼亚掀起了新一轮勘探热。

    乌干达油气勘探结果表明，在Semliki盆地及附近毗邻刚果(金)地区，石油储量预计可达12亿桶。加拿大HeritageOilandGas公司、美国的RSMProductionCorp公司、法国的道达尔?菲那?埃尔夫公司、澳大利亚的HardmanResources公司均对投资乌干达西部石油勘探表示出浓厚兴趣。

    在开发石油资源的过程中，发展中国家从有利于民族经济的角度出发，积极利用外资，政府当局与外国石油公司保持了融洽的合作关系，降低了生产成本，扩大了劳动就业，带动了管道运输、化工、炼油等相关产业的发展，壮大了民族资本。这些为发展中国家采用国际惯例、深化石油领域南南合作，打下了基础。

    以非洲地区为例，近来，不仅欧美石油公司在非洲投资增长较快，而且发展中国家如中国、印度、马来西亚、越南、巴西等国石油公司也通过风险勘探等形式积极介入非洲石油市场。

    另一方面，非洲国家之间石油天然气领域的合作正在深化，在天然气领域，天然气生产大国尼日利亚、阿尔及利亚、利比亚在天然气生产和出口托拉斯中加强了合作。尼日利亚与阿尔及利亚正探讨修建一条输气管道，将尼日利亚生产的天然气通过管道穿越撒哈拉沙漠再经过阿尔及利亚、地中海输往西班牙。

    在石油领域，合作开发模式(即结合外国公司的资本，多个非洲国家在边界地区合作开发石油)受到各方欢迎。例如，安哥拉和刚果共和国建立了跨界合作开发区，在刚果一侧由道达尔公司开发，在安哥拉一侧由谢夫隆?德士古公司开发，开发收益两国平分。

    利比亚、突尼斯两邻国为开采边境地区石油建立了联合石油公司，并吸引了沙特阿拉伯和马来西亚的石油公司前来开发。圣多美和普林西比与尼日利亚携手建立了一个海上石油联合开发区，估计储量为110亿桶，尼日利亚与圣多美和普林西比商定对石油开发的收益，双方分别按60%和40%分成。

    石油美元在发展中国家内部循环

    2004-2006年国际市场油价波动幅度较大，几番油价上浮，使得1.2万亿出口石油带来的美元收入从石油消费国流进石油出口国。无论在海湾地区还是在海湾以外地区，石油美元是国际金融市场的一支重要力量，在利用石油美元对外贷款方面，产油国对亚非拉国家的贷款，不仅面向政府，还有一部分直接贷给了企业。这有利于发展中国家共同开发市场，实现资金、技术上的优势互补和发展中国家的共同发展。由于石油生产的增量和石油消费的增量大部分来自发展中国家，在全球范围贸易、投资过程中，石油美元将增加其在发展中国家间流动的份额。

    石油美元的逐利性，使它容易进入高风险、高回报的融资渠道，另一方面，由于多数产油国实施的经济多元化举措，相当部分石油美元在产油国国内流动，配合国内的产业结构调整，投入国内建设项目，产生了扩大内需的效应，推动了国民经济发展。还有一部分石油美元回流到石油产业，用于石油输出国组织成员国增加勘探和开发新油田的投资等。发展中国家投资环境的改善，可望引进更多的石油美元。石油美元在“商品?货币?商品”的交换中，正增加其在低风险、高回报的发展中国家的流量，它促进了发展中国家间技术、产品等领域的合作；从石油美元的运作前景看，越来越多的石油美元将在发展中国家间流动，用于储蓄的石油美元将减少，更多的石油美元将用于投资和进口，它将为产油国经济发展增添活力。