时隔15个月,伊朗核问题谈判重启,并且未出现状况,外界紧绷了15个月的神经也得到了一定程度上的松弛,但是压力仍然存在,无法确定下次会谈不出现大的变数。
14日,持续了15个月的伊朗核问题僵局被打破,会谈方约定于5月23日在巴格达再次召开会议。欧盟、俄罗斯与中国都认为此次会谈具有建设性的谈判。但是,以色列总理内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)15日对此次会谈的结果表示并不满意,他认为关于在5月23日再次进行谈判的决定实际为伊朗留下了更多继续进行铀浓缩的时间,使伊朗更有机会生产住可以装在核弹的燃料。
对于伊朗核问题会谈的下一轮谈判,其将在时间上和再次核谈本身面临更大的外交压力。
根据参与会谈的两名西方国家外交官员所称,受制于美国和欧盟的制裁手段,且美国同以色列发出威胁,一旦伊朗生产核武器,将对伊朗进行军事打击,伊朗放弃了一些要求,整个会谈过程几乎都集中在伊朗的核计划上。今年以来,伊朗核问题诱发的紧张局势已经导致布伦特原油价格上涨了13%,而重启的核谈仍然存在着重蹈之前失败覆辙的可能性。
伊裔美国人协会主席Trita Parsi表示,下一次的谈判是伊朗同时也是西方国家要面对的真正挑战,因为一些约定原则将要被落实,而西方国家也要在伊朗表现出停止铀浓缩活动的意愿时才会停止对伊朗的制裁。
伊朗首席谈判代表Saeed Jalili与欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿(Catherine Ashton)代表谈判两边分别召开记者招待会,表示本次会谈具有建设性意义。阿什顿是本次会谈中联合国安理会五常国加德国的领队。
此次会谈没有达成任何新的承诺,仅是约定下个月再次会谈。但这不禁让人想起2010年12月在日内瓦举行的伊朗核问题六方会谈,同样是约定在接下来的一个月再次会谈,但是2011年1月在土耳其进行的会谈以失败告终。
以色列总理内塔尼亚胡表示,伊朗捡到了一个大便宜,获得了五周可以在不受任何限制和阻碍的条件下进行铀浓缩的时间。对于内塔尼亚胡的意见,美国总统奥巴马称,国际社会不会允许伊朗有利用会谈拖延时间的企图。
美国对伊朗采取的制裁手段已经有一段时间,欧盟禁运伊朗石油的制裁措施也将在7月1日正式生效。伊朗在面对国际社会关于核问题的压力的同时,还面对这巨大的经济压力,一些国已经减少或者停止进口伊朗原油,而伊朗也采取主动,停止了对部分欧盟国家的石油出口。根据4月12日国际能源署(IEA)的报告,受到制裁措施的直接影响,作为欧佩克第二大产油国的伊朗的石油产量将会减少95万桶/天。
上周五,5月布伦特原油期货到期,收于121.83美元/桶,当日上涨12美分。6月合约当日收盘下跌31美分,或0.3%,收报121.21美元/桶。
美国一位高级官员在14日会谈结束后表示,除非能够在确定伊朗核计划上能够取得切实的进展,否则不会停止对伊朗的制裁。
伊朗正在地下设施中进行浓度为20%的铀浓缩。根据两名参与会谈的西方国家官员所称,本次会谈尽管讨论了高浓度浓缩铀的量以及伊朗地下核设施,但是并没有谈到针对相关一些问题应该采取怎样的做法。
虽然各方将于5月23日在巴格达再度会晤,但分歧依然巨大。伊朗要求取消制裁,并强调其铀浓缩活动单纯是出于和平目的。而美国要求伊朗立即拿出行动来证明其并未寻求发展核武器。一位美国高级官员表示,“虽然今日的氛围积极,且足以促成举行第二轮磋商,但我们继续施压……急需取得具体进展,通过外交途径解决问题的窗口即将关闭”。
伊朗首席谈判代表Saeed Jalili也明确指出,伊朗无意接受的一项关键要求,即停止将铀浓缩至20%可裂变材料工厂的运作。
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