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成品油定价机制牵动民生 新机制推出需慎重

日期:2012-05-15    来源:国际能源网  作者:李亚秋

国际石油网

2012
05/15
15:58
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关键词: 成品油 定价机制 价格

  国际能源网讯:发改委5月10日下调汽柴油价格,受到了国内市场的欢迎。成品油定价机制推出却落空,近期国际石油市场被希腊组阁担忧主导,油价大幅下挫。伊朗制裁、中东动荡问题犹存,油价走势难以估计,考虑到复杂的市场因素,成品油定价新机制的推出还需谨慎。

成品油定价机制牵动民生

  五月份以来,欧洲政治风云迭起,市场担心法国易主和希腊选举给欧元区经济带来拖累,国际油价一度暴跌至百元下方。伊朗受制裁至今,原油出口受到很大影响,由于制裁阻止中国、日本和其他买家购买伊朗原油,伊朗将有可能扩大其海上储油。中东市场动荡仍然存在,加之伊朗制裁,石油供应担忧就依然存在,原油价格短期内仍有大幅上涨的可能。

  国内成品油市场近期表现较平淡,5月10日发改委下调成品油价格后,部分业者适量补货,然提货者仍较有限,成交未有明显增量,多数商家观望明显,操作积极性偏弱。若国际油价继续下滑,成品油市场或将于本月底或下月初再次迎来年内二次下调,目前商家多关注国际油价走势动态,行情近期难有大改观,局部地区心态影响下,犹存小幅走低空间。

  国际国内市场因素都不稳定情况下,从政府角度看,新定价机制改革推出可能还需要谨慎。一旦新的成品油价格机制推出,而国际油价同时大幅度上涨,“更快”、“更及时”、“调整幅度更大”可能会使消费者难以接受。我国成品油价格机制改革的四个基本要点是: (1) 原油价格参考地, (2)加权平均价格变动要求的天数,(3)加权平均价格变动要求的幅度,(4)由企业自行(宣布)调价和调价幅度。改革的关键点和最大亮点是由企业自行(宣布)调价和调价幅度。由于能源特性,政府不可能远离能源。如果可以按照成品油定价机制,由企业自主调整,政府监管,那基本上就是价格市场化了。发达国家在能源价格调整机制的很多方面也是这么做的,如燃料调整机制。如果由政府规定个范围,企业自主调整是朝市场化改革迈出的关键性的一步。

  国际能源网分析认为:成品油价格改革的方向是市场化,使其更贴近市场,改革之后我国成品油价格调整会有“更快”、“更及时”、“调整幅度更大”的特征。但是,国际国内石油市场不稳定情况下,推出新机制,势必会使国内成品油价格也随国际油价频繁变动,习惯了政府调整价格的中国消费者能否理解并接受?新机制的推出形式上是件很简单的事情,但对于市场的影响却很复杂,涉及到普通民众的生活及市场稳定,政府方面肯定会慎之又慎。

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