沉寂了一段时间的“中石化高利贷”事件再掀波澜，举报人刘明等正式起诉达州市达县工商行政管理局（下称“达县工商局”）。

　　5月21日，记者从有关方面独家获悉，5月8日，原四川金鑫房地产开发有限公司股东刘明、夏德菊正式向四川达县人民法院提交了行政起诉状，请求判决撤销达县工商局在2008年8月28日作出的将原告所持四川金鑫房地产开发有限公司93.75％的股权变更为黄波的登记行为，同时要求达县工商局赔偿经济损失近1.8亿元。

　　5月8日上午，刘明在代理人的陪同下，前往达县人民法院递交诉状，状告达县工商局，请求法院撤销达县工商局在2008年8月28日对金鑫公司所做的股权变更登记，并赔偿经济损失1.67亿元。

　　与此同时，夏德菊也在达县人民法院提起撤销变更登记，赔偿1198万余元经济损失的诉讼请求。

　　记者从诉状中看到，刘明称自己是金鑫公司的合法股东，缴纳了实收资本700万元，持有金鑫公司87.5％的股份，并任金鑫公司执行董事、法定代表人。从2006年起，达县工商局的档案中保存了12份他的真实签字样本。

　　然而，2008年8月28日，在刘明完全不知情的情况下，达县工商局将他所持金鑫公司股权突然变更到了黄波名下，刘明等多次要求达县工商局纠正，都被拒绝，无奈之下提出诉讼。

　　刘明同时诉称，在金鑫公司的股权和法定代表人变更登记到黄波名下后，黄波利用完全控制金鑫公司的条件，不仅侵占了金鑫公司名下“英凰广场”项目净利润，而且还低价贱卖了金鑫公司名下两个项目，给三位股东造成了1.91亿余元的经济损失。

　　此外，刘明还在诉状中称，达县工商局依据虚假材料对其所持股权进行变更登记，未对登记行为依据的申请文件和资料进行必要核实，违背了国家有关规定，未尽到审慎合理的审查职责，达县工商局应赔偿其损失。

　　记者获得的另一份资料显示，5月5日，由西南政法大学四名著名的法学教授、博士生导师组成的专家组，对此案进行研究后出具了专家论证意见，认为达县工商局依据虚假材料作出变更登记，依法应予撤销；基于该局之前保存有刘明等三人的多份真实签名样本，工商局未认真核对前后签名真伪就予以变更登记的事实。专家组认为，应归入未尽形式审查责任一类，属于“未尽审慎合理的审查责任”，“应根据其过错程度及其在损害发生中所起作用承担相应的赔偿责任。”