引人关注的成品油再次成为关注焦点，成品油消费税可能从现在的价内税转为价外税直接向消费者征收，这一声音又让有车一族敏感的神经再次绷紧，之前是燃油税，现在又要征收消费税，一升汽油里面到底要缴纳多少税收？油价会不会再次上涨？而且近年来的税收改革，总是在个人环节加速推进，但是在企业尤其是垄断企业的税收体系改革，却迟迟未见推进，两者相较，社会公平感立即失衡。
其实，作为普通消费者，消费税一直都是一个看不见摸不着的税种，因为价内税的缘故，绝大多数商家并不单独列示消费税，所以消费者并未直接体会到。现在，成品油改革环节将可能使消费者直面这个问题：据报道，国税总局官员近日在公开场合透露，成品油消费税将在征收环节改革，或将试点在加油站对消费者征收成品油消费税，即由向企业征收改为向居民个人征收。
从目前的情况看，成品油消费税征收方式改革或许不会直接增加消费者的税收负担，但对消费者的心理影响将是显而易见的：燃油税、消费税以及车船税、通行费等附加在车子上的税费是如此之多，还让不让人活了！再加上由来已久的个人所得税、沸沸扬扬的房产税等，居民身上的税收担子越来越重，税改的每推进一步，“与民争利”的声音就高涨一次。
与个人环节的税收改革高歌猛进不同的是，在企业层面的税改却难尽人意。同样以成品油所在的产业链为例，资源税征收的小心翼翼、炼油环节的巨额财政补贴等问题都让社会感到垄断企业的巨大能量，两桶油已经成为社会舆论的众矢之的——一方面利用国内廉价的资源获取暴利，一方面却又在成品油环节与国际价格接轨并利用国际油价上涨机会从国家财政赚取天量补贴。企业追求利润最大化本身没有错，但是税收和财政却在同一产业链在不同环节利用了不同的逻辑，让社会感到了失衡。
既然为了节能而追求成品油价格环节与国际接轨，那在国内资源使用方面同样需要与国际接轨，以达到成品油价格与企业成本的相匹配，这样无论是补贴还是油价上涨都可能被社会所接受。而现实并不如此，中石化、中石油、中海油三家垄断企业在原油开采环节，并未缴纳与之匹配的资源使用税，导致国内开采的原油成本大大低于国际市场价格，而在国内原油进入炼油环节后，却按照国际市场价格计量成本，这个差额造就了三家公司在原油勘测和开采环节的暴利。由于企业成本控制不力、国家价格管制，以国际原油价格作为原材料成本入账的炼油环节出现了亏损，这也成了企业通过短期压缩供应向国家套取财政补贴的最大理由。
其实税收调控本来可以做的更好。
资源是属于国家的，面对三家公司利用国家资源赚取的暴利，可以通过大幅提升资源税的方式，提升企业国内资源的使用成本，让本环节的利润维持在国际同类企业的正常盈利水平上，甚至因为企业的经营效率，可以让利润水平维持在国际水平之下，推动企业提升经营效率。而在炼油环节，通过逐步的改进成品油价格形成机制，将油价逐步与国际接轨，并通过开放炼油环节的市场准入等措施提升竞争激烈程度，用市场挤压企业的经营效率，降低成品油价格，最终让财政补贴退出成品油领域。
而现实中我们却只是看到税收改革屡屡只是停留在个人消费者层面，对于垄断企业却始终不敢动刀，在这种情况下，每一次改革都遭遇社会的激烈反对就并不奇怪了。不敢面对利益阻挠的改革，永远都无法达到改革的目标，税改尤其如此。
