2013年,湖北荆州石油公司全面完成了省公司下达的年度网建任务,在全省系统投资发展考核中排名第一。该公司紧紧围绕“按效益原则发展加油站,重点向加气站转移”的总体要求,紧盯省公司投资发展考核“指挥棒”,发挥市县联动、上下协作优势,抢抓重点项目,注重投资回报,稳中求进,全年发展中心城区加油站2座,取得加气站路条2座,新增并投营加油站3座、加气站3座。该公司的思路和做法是:“有所为有所不为”。
“有所为”,就是效益优先,理性投资。凡高速公路、中心城区和城市新区的优质项目,志在必得,2013年已在荆州市未来的城市中心拿到了两块加油站建设用地。同时,大力抢占天然气市场“桥头堡”,全年共计7座加气站投入正常营运。“有所不为”,就是尽量避免低效投资,2013年主动放弃了省公司已批复但未开工的7个新建项目,总计避免了1991万元的低效投资。按效益优先原则,该公司对所有租赁站进行了单站效益测算,做到“租赁站准不准,先让单站效益测算审一审”。荆州城区长港路有一座社会站想出租,该公司通过单站效益测算,发现达不到应有的投资回报率,没有同意租赁。
为确保完成新建加油站任务,该公司发展基建部负责人主动担任新建项目的负责人,全面督导新建项目的设计、招投标、施工及监理工作。每周坚持到施工现场检查、监督工程质量、安全和工期,确保了新建站按期竣工。
为强力推进加气站建设及投营,该公司出台了《加气站竣工投营进度考核细则》,做到了“三个明确、一个编制和一个协调”。明确了市、县两级公司的项目负责人,明确了竣工投营时间,明确了任务完成奖惩办法;以图例方式,编制了《加气站建设审批流程》,指导县市公司加快了加气站证照的办理速度;积极协调市消防、住建、安监及质监等部门,疏通审批环节,迅速办理相关证照。
此外,该公司还通过强化投资管理,实现了“项目全面表单化管理”。每个项目从立项申报,到设计、开工、施工、竣工验收、审计转固、投资评估全部采用表单化管理,让项目情况一目了然,便于管理;为加强项目档案管理,明确了各级职责,实行了盯守制度,在施工合同中将施工方提供完整竣工资料作为支付工程款的前置条件。在全省基建档案检查中,该公司还获得了表扬。()