外媒称，参加卡内基国际和平基金会一个论坛的专家们指出，自2008年以来，中国成功地调整其石油战略以应对新技术，但如果油价长期走低，中国可能面临新的考验。
美国《油气杂志》周刊网站12月3日刊文称，美国全国亚洲问题研究所研究主管米卡尔·赫伯格注意到：“对于实现稳定的方法，北京现在的看法有所不同。问题是它是否开始觉得其能源安全更多的是一个全球稳定的问题，而不仅仅是供应的问题。”
赫伯格说，中国是世界上能源需求增长最快的国家，这一地位意味着其政策措施具有全球影响力。他说：“北京关于机动化、汽车和石油使用的决策重要性超出了其国内范围。空气污染是个未知因素。基于空气污染的变化，全球消费量可能会有300万至400万桶/天的波动。”
他说，原油价格长期走低对中国来说可能是喜忧参半，因为这可能会在长期造成更多的消费量。
中国人民大学国际关系学院教授许勤华说，中国政府已经开始更多地关注环境问题，因为它越来越意识到人们不会容忍严重的污染。
她在12月2日的论坛上发表讲话说，中国的能源需求增长已经降到了每年个位的百分数。与此同时，2013年的天然气需求增长达到两位数。中国目前是世界上最大的天然气消费国，但天然气只占中国能源消费总量的5.8%。
越来越大的重要性
许勤华指出，天然气需求已经成为中俄关系越来越重要的因素。她说，中国在财政上支持中亚3条管道的修建，同时提高了液化天然气的进口能力。她强调，中国已经开始与俄罗斯进行交易，“不仅是中国渴望获得俄罗斯天然气，俄罗斯也加大了对中国市场增长的依赖”。
许勤华说，中国政府已经试图实现控制和鼓励非国有企业刺激市场之间的平衡。她说：“天然气发电的成本是煤炭的两倍，但天然气可以最终取代煤炭。在石油方面，中国也在试图跟上美国的步伐。我们的变革充满雄心壮志，将持续很长时间。”
赫伯格说，中国对进口原油的依赖肯定会加重。他说，北京已经利用能源外交帮助国有企业获取利润更丰厚的对外合约，其影响力已经在主要能源产地成为一个重要因素。
赫伯格说：“这种不干涉政策是认真和一贯的，但它在苏丹和南苏丹的石油地位是最重要的，因为它已经开始试图成为那里的调解人。在这个方面，中国和美国在能源产地会相互碰撞。这就引发了两国能否找到共识并携手合作的问题。”
文章称，中国政府减少煤炭消费量的举措有点事与愿违，因为这导致了企业选择使用焦炭。据清华－卡内基全球政策中心中国气候与能源项目驻会学者王韬称，这种焦炭含92%的碳和硫磺，燃烧时会产生二氧化硫。
有问题的替代品
王韬说，2013年，美国提炼企业向中国出口了700万至800万吨焦炭，其中一些用于炼钢和铝。但王韬指出，其中大约80%用于替代煤炭，虽然大多数国有工厂用液化床锅炉燃烧焦炭，但中部省份的私人小厂却制造了更多的副产品，而那些地方出现了严重的雾霾问题。
卡内基国际和平基金会能源与气候项目总监德博拉·戈登说，这个问题反映了中国和美国将共同面对的更大挑战。她说：“与预期相反，过去4年的高油价并未给市场带来更多可再生和替代能源。它只不过给我们带来了更多种类的油——每种油的提炼方式都不相同。”
她说，选择正确的原油正变得跟减少用油几乎同样重要。在这方面，中国的国内资源是个问题，因为它属于重级别油，含有大量相关气体，可能会导致燃烧问题。戈登说：“我们开始研究温室气体存在于石油价值链中的哪个环节。”
卡内基国际和平基金会能源与气候项目贸易、市场和风险研究员戴维·利文斯顿强调，中国今年也在加快成为石油产品净出口国。他说：“这主要是由于提炼能力的大幅提高，不仅有大型炼油企业，而且还有小型炼油厂。政府首次允许这些小企业进口原油，而以往它们只能从大型炼油企业购买。”
他说，随着整体经济的机动化，汽油需求增加。“目前有大约3亿司机，过去4年大约增长了1亿。”
围追堵截而非切中要害
美国外交学会研究员斯科特·穆尔说，水也成为中国要考虑的越来越重要的问题。他说：“中国正准备在经济发展中给碳定价。不太为人所知的是，出于对水质和水资源分配的担忧，中国在水方面也在向这个方向发展。我预计诉讼将发挥越来越大的作用。”
利文斯顿说，在一些情况下，有些政策更多的是围追堵截而没有切中要害。许多人预计，随着过去几周原油价格下跌，燃料价格将下调，但事实上却保持不变。他说，燃料税已经上涨，这显然是为了应对环境问题。
俄克拉荷马大学国际研究学院副教授孔波（音）说，中国在21世纪初加大了海外能源直接投资，它已经将重点从传统油气转向非传统油气。
孔说：“在大多数（经济合作与发展组织）国家，官员们普遍都对中国国有石油企业的投资感到轻松，因为它们只占少数地位。但这些企业也想把技术和管理经验从北美带回中国。”
孔说，中国也将财政重点转向了邻国，以减少对中东供应国的依赖。他说：“它非常果断地利用这些国家的低油价来补充自己的战略储备。它修建了更多通向缅甸、中亚和俄罗斯的管道，但也开始将自己暴露于政局不稳地区的运输风险之下。”
清华－卡内基全球政策中心专门研究中国与新兴经济体政治经济关系的驻会学者陈懋修注意到：“在中国，政府既有改革的视野，也有采取措施治理空气质量、环境和能源安全的新紧迫感。他们感觉到，如果现在不采取行动，以后就会出现更大的问题。”
