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中石油集团公司以作风建设推动党风廉政建设述评

日期:2015-07-30    来源:中国石油报  作者:孟庆璐 崔茉

国际石油网

2015
07/30
12:29
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关键词: 中石油 克拉玛依油田 锦州石化

立“严”“实”标尺,树廉洁新风。

石油城克拉玛依某服务窗口单位因一份奖金补贴的报告,主要领导被廉政约谈。锦州石化公司纪委专门下发通知重申“九个严禁”,严禁党员干部借操办子女升学宴等敛财。

作风建设,转变的是干部思想行动,受益的是广大职工群众。中央专项巡视反馈意见让集团公司新一届党组深思,落实全面从严治党要求,切实加强集团党建工作和党组自身建设任重道远。

找准作风“病根”,摸准作风“脉门”,扫除作风积弊,回归务实传统。集团公司党组站在从严治党、从严治企的高度,以巡视整改工作为契机,以落实“两个责任”为抓手,结合“三严三实”专题教育要求,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,以推动党员干部队伍作风根本转变的实际成效,助推集团公司稳健发展。

强化责任担当,落实“两个责任”,坚决把纪律和规矩挺在前面

制定印发党风廉政建设主体责任和监督责任实施意见,明确党委10项主体责任和纪委5项监督责任。

19万名党员干部层层签订党风廉政建设责任书。

完成对所属单位党风廉政建设绩效指标考核工作。

…………

集团公司加强党风廉政建设的系列行动,紧锣密鼓,层层推进。特别是近两个月来,一系列举措接连出台,推动“两个责任”落地生根。

能不能守纪律、讲规矩,是领导干部党性观念强不强的试金石。集团公司党组发布关于严守纪律严明规矩的若干规定,从9个方面对党员领导干部干事创业、遵规守纪提出要求,体现了正风肃纪的坚定决心。

班子建设情况直接影响党风廉政工作能否取得实效。集团公司党组审议通过所属企事业单位纪委书记、副书记《提名考察办法》,提出要配齐配强配专纪委书记,打造忠诚、干净、担当的纪委书记队伍。

善禁者,先禁其身而后人。党组领导多次对落实“两个责任”进行部署,做出表率。

5月5日,集团公司党组书记、董事长王宜林主持召开新一届党组领导班子第一次会议时郑重提出,要带头落实党风廉政建设主体责任,严格执行廉洁从业各项规定,旗帜鲜明反对腐败,做到位高不擅权、权重不谋私。

6月5日,王宜林在党组会议上再次强调,党组成员在落实主体责任、遵守纪律和规矩方面,要为党员领导干部做出样子、当好表率,自觉接受各级党组织和广大党员的监督。

集团公司党组成员、纪检组组长徐吉明在集团公司纪委书记培训班上指出,各级纪委书记岗位重要、责任重大,必须深刻反思在推进落实主体责任、履行监督责任方面存在的差距和不足,进一步准确定位、主动作为。

思想认识的深度,决定落实的力度。集团公司各单位通过专题学习、“一对一”约谈等方式,打出“组合拳”,不断增强领导班子和领导干部的责任意识和担当精神。

辽河油田公司党委把落实“两个责任”作为基层单位党委书记、副书记培训班的一项重要内容,受到学员一致好评。新疆油田公司党委对照年初签订的《党风廉政责任书》,对受约人进行党风廉政建设责任落实情况专题约谈;油田各级党组织共开展专题约谈387次,提出整改措施117条,有力推进了党风廉政建设责任的落实。

党委在党风廉政建设中负主体责任,纪委负监督责任,二者相辅相成、相互促进,缺一不可。各级单位在实践中不断深化认识,“双轮”驱动,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

大庆油田细化党委领导班子的主体责任、纪委的监督责任、业务部门的监管责任。其中,党委主体责任内容达到73项,占所有责任内容的56%。

大庆石化公司纪委在不增加编制、人员的条件下成立纪检监察中心,13名成员全部来自一线;通过重新规范机构职责,理顺工作关系,合理配置力量,打造了一支职业化、专业化的纪检监察队伍。

面对反腐倡廉严峻形势,做到守土有责、守土负责、守土尽责,已成为各级党委、纪委落实“两个责任”的“职责清单”,一刻都不能松懈。

用好巡视成果,狠抓问题整改,力求事事有着落,件件有回音

巡视是党章赋予的重要职责,是党要管党、从严治党的重要手段。

当前集团公司反腐倡廉形势依然复杂严峻,利用好中央巡视成果和集团公司内部巡视经验,是加强领导班子和干部队伍建设、努力营造风清气正良好环境的重要途径和有力抓手。

2月28日至4月30日,中央第二巡视组在集团公司开展了为期两个月的专项巡视,通过广泛开展个别谈话、受理群众举报、调阅有关资料等方式,列出“问题清单”,帮助集团公司找病灶、挖病根,指出存在执行中央八项规定精神不严格、选人用人风气不正等4个方面14类问题。

6月16日,在中央第二巡视组向集团公司反馈巡视情况的第二天,集团公司党组便召开专门会议,成立整改工作领导小组,党组书记王宜林担任组长,研究制定详细的整改落实工作方案,建立问题台账和销项制度,逐条整改落实,确保事事有着落、件件有回音,并要求从责任、制度、监督、问责等各个环节完善强化反腐倡廉长效机制建设。

6月17日,中央巡视反馈问题整改工作领导小组第一次会议召开,对整改工作提出明确要求和部署。会后,集团公司成立了7个专项整改工作小组,就9个方面形成了专项整改方案,在全面推进落实的同时,责成所属企事业单位自查自纠。

按照中央关于加强巡视工作的新精神新要求,今年以来,集团公司党组探索开展了内部专项巡视,派出8个巡视组,采取“一托二”的方式,第一轮完成了对16个单位的专项巡视,发现问题466个,移交问题线索130条,做到了真发现问题、发现真问题。

巡视能否取得实效,关键在于巡视成果能不能有效运用。巡视中,巡视组通过边巡边查,实现立行立改,对发现的一般性管理问题,责成被巡视单位立即整改;对涉嫌违规违纪“四风”方面问题线索,及时移交纪检监察部门,组织速查速办;对于具有一定普遍性、倾向性的管理问题,移交总部机关有关部门和专业公司进行专项整改;其他问题线索正在检查之中。

集团公司党组要求,被巡视单位要就发现的问题提出整改思路和具体措施,组织专门力量限期整改,发挥好巡视的震慑、遏制和治本作用。

在第一轮专项巡视取得阶段性成果的基础上,7月15日,集团公司2015年第二轮专项巡视全面启动。目前,8个巡视组已全面进驻16家单位展开巡视。在启动会上,王宜林要求通过强化巡视监督,及时发现问题、解决问题,坚决遏制腐败蔓延势头,重构良好政治生态,重塑石油良好形象。集团公司党组巡视办负责人表示,巡视工作要做到横向全覆盖、纵向全链接,最终形成上下“一盘棋”的工作格局。

持之以恒纠正“四风”,旗帜鲜明反对腐败,集团公司用好巡视这把反腐利剑,使突出问题得到解决、新风正气得到弘扬。

突出问题导向,践行“三严三实”,营造风清气正的政治生态

作风问题关乎人心向背,关乎企业发展大局。“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展和深化,是对各级领导干部队伍“不严不实”问题的一次检视和校正。

集团公司把组织开展专题教育作为一项重大政治任务,作为新时期党员干部作风建设的新标尺,精心谋划、周密部署、扎实推进。

以上率下,行胜于言。专题教育伊始,集团公司党组深刻领会“三严三实”重大意义,以高标准、高质量党课开局,带动集团公司各单位迅速响应、积极行动。

书记带头、班子示范、全面动员。王宜林讲专题党课后,其他党组成员分别到分管部门或联系单位讲授专题党课,1.2万余名党员领导干部参加学习,示范推动集团公司专题教育有序开展。截至目前,3300余名处级以上党组织书记已讲授专题党课。

互动交流谈体会,专题研讨促深化。集团公司党组集体听取了“石油魂”——大庆精神铁人精神宣讲,连发“四问”引发全员大讨论。在随后的第一专题集中研讨中,党组成员围绕“严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行为‘总开关’”逐一谈体会、找差距、明方向。各单位围绕所学所感进行深入学习研讨。

创新学习方法,确保学习成效。大庆油田党委班子开展“唤醒传统意识回归严实作风”主题党日活动,公司班子成员集体参观中四采油队、北二注水站等,集中学习会战优良传统作风。浙江销售公司召开集中学习会,围绕习近平总书记在浙江考察时提出的“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”开展重点学习。

边查边改、力行力改是践行“三严三实”的具体体现。河北销售公司党委突出问题导向,带头查找了在党员干部员工中存在的8大类40多项“不严不实”问题。兰州石化通过分层建立审核把关机制等措施,从上到下初步查摆出了公司干部队伍中存在的不严不实问题及具体表现430多项。

作风建设永远在路上。当前,集团公司正处于应对低油价挑战的关键时期,集团公司将通过“三严三实”专题教育,进一步落实“两个责任”,以巡视整改成果锤炼好作风、展现新作为,全力破解改革发展难题和挑战,为推进公司稳健发展提供强有力的政治和纪律保障。


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