“本人对所填报内容的真实性作出承诺,如有虚假,愿接受组织处理。”截至8月12日,集团公司各级领导干部认真填写《领导人员及其亲属经商办企业并与中石油发生业务往来情况登记表》,并作出庄严承诺。亲属中没有经商办企业情况的领导人员也一律进行“零申报”。
针对中央巡视反馈意见中提出的一些领导人员帮助亲友承揽项目谋取利益问题,集团公司党组高度重视。7月至8月,党组在全集团部署开展领导人员及其亲属围绕中石油平台经商办企业问题专项治理,彻底清理排查领导人员亲属利用集团资源经商办企业、承揽工程项目问题。整个专项治理工作分为动员部署与全面启动、登记申报与承诺、专项检查与重点核查、责任追究与后续处理、健全制度与完善机制五个阶段,各阶段交叉进行,有序推进。
动员部署与全面启动阶段节奏紧凑、环环相扣。党组印发专项治理工作方案,分解整改任务,提出整改要求,明确整改步骤,倒排时间表,落实具体人。各企事业单位强化学习宣传,做好思想发动,纷纷进行动员部署。
登记申报与承诺阶段严肃认真、不留死角。党组纪检组下发登记申报通知,对各级领导人员亲属经商办企业并与中石油发生业务往来情况进行摸底,重申登记申报工作的政治性和严肃性,要求各级领导人员守纪律、讲规矩,认真自查,如实报告。全集团45名党组管理干部登记报告了亲属经商办企业并与中石油发生业务往来情况。
专项检查与重点核查阶段,纪检监察、物资采购、人事、审计部门密切配合、形成合力。物资采购管理部对18个单位开展专项检查,重点检查应招标未招标、虚假招标、拆分合同规避招标、高价采购、违规选商等问题;审计部对近年专项审计工作中是否存在相关问题进行梳理;人事部对领导人员个人重大事项报告情况进行抽查和核查……集团公司相关业务主管部门认真落实党风廉政建设责任,按照专项整改工作总体部署,步调一致,协同推进。
责任追究与后续处理阶段依法依规、严谨细致。纪检监察部门严肃查办了一系列领导人员及其亲属围绕中石油经商办企业案件。2015年年初以来立案10件,已结案6件,6名领导人员分别受到党内严重警告、行政撤职等党纪政纪处理。7月28日,在全集团通报曝光了4起党组管理干部利用中石油平台为亲属经商办企业谋利的典型案件。
健全制度与完善机制阶段坚持立查立改、立行立改。集团公司印发了《油气田工程技术服务招标管理暂行规定》,鼓励内部关联企业充分发挥一体化总包优势,并通过管理和技术创新不断提升综合竞争能力。通过开展《招标投标异议投诉处理工作规范》等4项企业标准编制工作,修订集团公司《物资供应商管理办法》,健全完善了一批重要管理制度。
通过登记申报摸清基本情况,作出承诺强化纪律意识,开展重点核查发现违纪问题,严格执纪问责发挥警示作用,完善制度规定形成长效机制,集团公司领导人员及其亲属围绕中石油平台经商办企业问题专项整改工作已经取得阶段性成果。下一步,集团公司党组将研究制定领导人员亲属经商办企业的限制性规定,规范领导人员的廉洁从业行为。