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中石油广东石油:维修转思路 管理添活力

日期:2015-09-23    来源:中国石化新闻网

国际石油网

2015
09/23
16:35
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关键词: 中石油 广东石油

今年来,广东石油检维修管理,从明晰管理责任,简化审批流程,下放管理权限着手,推行统筹管理、预算管理、分级管理、闭环管理,实现责权对等、工作高效、风险可控,从本质上提升管理、提高效率、降低风险,促进管理创效。

目前,广东石油完成检维修项目288项,累计压缩停业时间3456小时(144天),减少销量损失3400吨,直接创效238万元;强化重点项目设计审查管理,实现工程造价有效控制,通过优化设计方案,节约建设资金800多万元;同时提高维修效率和质量。

理顺职责 统筹管理

一是理顺省公司与市公司之间的职责。在确保销量、效益、安全的前提下,将投资及费用管理部分权限下放给市公司,增强市公司主动权。省公司制订项目备案、考评办法,完善配套制度,强化监督和检查考核,做到放而不乱、管而有序。

二是理顺省市公司相关部门之间的职责。市公司层面,维修需求以加油站、油库、房屋建筑物为单位,经相关部门充分沟通、本单位班子会审核后上报省公司。省公司层面,由零管处牵头,汇总市公司意见,提出综合性维修需求;财资处、发规处牵头,会同相关部门,根据预算总体安排,做好费用、投资安排,根据轻重缓急确定改造项目,下达市公司;发规处牵头做好项目实施。

三是统筹管理,对同一油站和油库实行“一盘棋”考虑。以加油站、油库、房屋建筑物等为项目单元统筹考虑、协同审核、统一下达设备维保及改造项目;施工方案及安排统筹考虑各维修项目,一次动工安排项目单元所有维修,避免重复施工;科学安排工期,缩减停业时间,确保施工质量、安全和实施效果。避免了过去分别从设备维修,形象改造、隐患改造、提量改造等角度安排修理费具体项目,造成同一油站或油库一个年度内多次停业改造施工现象。

通过理顺职责,统筹管理实现由单向操作向统筹安排转变、由各自为政向协调推进转变、由权责不清向权责一致转变,在实践中,可以做到淡季改造、旺季提量,同一座油站或油库全年维修项目综合考虑开工,大大缩短了停业时间。

注重需求 预算管理

综合平衡需求,做到有的放矢;严格预算及计划管理,做到项目实施的精细管理。年度维修预算全面考虑各种因素,地市公司每年 10 月底前以加油站、油库、房屋建筑物等项目单元为单位,统筹编制次年的项目需求并上报省公司。省公司每年 11 月底前与各市公司对接下一年度维修计划,经综合平衡后,年底前一次性下达次年年度预算。预算下达后,原则上不做调整。 各市公司维修支出要严格控制在年度预算指标内。

通过需求分析,预算管理实现由随机安排向档案管理模式转变,从而消除了过去省、市公司日常工作忙于修理费请示、会审、批复,审批流程、时间长,既投入较多精力,又影响项目施工的弊端。

下放权限 分级管理

将部分权限下放地市公司,增加地市公司统筹自主安排的日常维修费用,明确地市公司是维修项目的责任主体,对维修项目安排、施工质量、进度、安全及实施效果负责。省公司负责监督、检查、指导、评估、考核项目的施工质量、安全和实施效果。单站累计10万元(油库单项50万元)以下的项目由市公司在年度预算内统筹安排项目实施。单站累计10万元(油库单项50万元[含]下同)以上项目在下达年度预算时,明确由省公司委托市公司管理或发展规划处参与管理。

通过下放权限 分级管理实现由被动安排向主动负责转变。如:佛山公司组织加油机更换、油枪布局调整、电气线路改造等项目,组织夜间、错峰施工,同时进一步加大政府安监、计量所工作协调力度,实现项目验收、油机检定无缝衔接。以大桥站更换加油机为例,该站施工从晚上8点开始至次日上午10点结束,政府相关部门10点半左右到场组织验收,中午12点前油站恢复营业,对比以往缩短施工停业时间24小时,增加销量25吨。

全程监控 闭环管理

省公司建立维修档案管理系统,建立维修项目基础数据库(包括设计方案和施工图纸等),及时了解设备状况和工程项目实施情况,实行维修项目电子档案管理。各相关处室对跟踪管理的项目数据进行动态维护。

开展项目后评估,形成闭环管理。项目竣工投产后,省市公司零管部门牵头对工程实施质量及效果进行后评估,项目后评估,主要对项目决策、 实施过程、 资金控制、目标效果(包括设备维保、安全环保和提量效果) 、持续发展等五个方面进行全面客观评价。

维修管理纳入市公司年度绩效考核,按“谁提出,谁负责”,“谁实施,谁负责”、“谁审核,谁监督,谁负责”的原则对预算控制、项目需求、项目施工情况及实施结果进行考核,对未达效果的单位进行通报,对存在违规的要追究相关人员责任。

通过系统全程监控,闭环管理实现由管计划管指标向管监督管考核转变,从而提高维修质量。


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