成品油降价追踪

    一度被搁置的“民营油企起诉石油巨头”一事，又重新被提上了议事日程了。30日，中国商业联合会石油流通委员会会长赵友山向媒体透露，近段时间，石油巨头在全国范围内降低零售价却不降批发价，严重威胁到了民营加油站的生存，“预计在春节前，我们会组织全国上百家民营加油站提起起诉，状告石油巨头不正当竞争。”

    起因：跟进降价亏起卖

    事实上，早在今年10月，中国商业联合会石油流通委员会就曾对外宣布将组织民营油企上诉石油巨头，当时的理由是—民营油企无油可卖大批倒闭。此后，因国际油价下调、国内供应日益充足，中石油中石化开始敞开供应，此事不了了之。

    从上周四开始，中石油、中石化在全国部分省市降价促销。在福州、河北廊坊、上海等地，中石油开出的零售价比规定的最高零售价低0.1-0.3元/升；在重庆、沈阳，中石化也祭出降价旗，降幅为每升0.2元左右。

    “石油巨头下调零售价，但批发价仍然坚挺。”重庆一民营加油站老板表示，这导致民营加油站处于两难境地——不跟进降价，必然客户流失；降价，只能赔本赚吆喝。

    据介绍，目前在重庆市场上，一国有石油公司的93号汽油批发价为6632元/吨，零售价为6932元/吨。如果民营加油站跟进中石化、执行每升降价0.2元的政策，除去运费、水电和人工成本后，利润空间被大幅挤压不说，每销售一吨汽油甚至要倒亏10元左右。

    现状：降价大军在膨胀

    即便降价后喊亏，但这两天，重庆、上海等地民营加油站的降价大军仍在不断“膨胀”。据圈内人士粗略统计，昨日，重庆市场上推出降价政策的民营加油站已接近10家，比29日增加了5家左右。

    “我们跟进降价，是被逼出来的。”沙坪坝歌乐山一民营加油站表示，由于近邻中石化加油站的降价，这两天到该民营加油站加油的车辆明显减少，看到生意缩水，老板再也坐不住了。

    起诉：已开始收集证据

    “石油巨头手中掌握着资源，在不降低批发价的情况下降低零售价，违反了《反垄断法》，已经构成了不正当竞争。”中国商业联合会石油流通委员会会长赵友山表示。

    赵友山认为，在国家出台最高零售价后，石油巨头降价促销本是市场行为。不过，在批发环节，巨头们却没有为民营加油站营造公平的发展环境，“我们认为，国有巨头降低零售价，就应相应下调批发价，让民营加油站有一定的利润空间。”赵友山称，最近两天，黑龙江、浙江、重庆等地民营加油站多次致电中国商业联合会石油流通委员会，都在抱怨“生意做不下去了”。

    赵友山表示，针对这一现象，中国商业联合会石油流通委员会已决定组织国内的民营加油站联名起诉石油巨头，“我们已开始收集证据，并组成了由30多名律师组成的律师团，预计会在春节前提起诉讼。”他称，截至目前，加入“起诉大军”的涉及黑龙江、浙江、内蒙古等地的近百家民营加油站。

    至于重庆的民营加油站是否会参与起诉，涪陵、沙坪坝等地的民营老板称，他们仍在观望。如果石油巨头降价政策持续时间过长，不排除参与起诉的可能。

    明年起上调成品油进口环节消费税

    财政部日前发布通知，自2009年1月1日起，对成品油进口环节消费税进行调整。通知规定，调整成品油进口环节消费税税目税率，将无铅汽油的进口环节消费税单位税额提高到每升1.0元；将含铅汽油的进口环节消费税单位税额提高到每升1.4元。将石脑油的进口环节消费税单位税额提高到每升1.0元。此外,将柴油的进口环节消费税单位税额提高到每升0.8元。将燃料油的进口环节消费税单位税额提高到每升0.8元。对燃料油税目中包含的蜡油开征进口环节消费税，单位税额为0.8元/升。将润滑油的进口环节消费税单位税额提高到每升1.0元，对润滑脂、润滑油基础油开征进口环节消费税，单位税额为1.0元/升。将航空煤油的进口环节消费税单位税额提高到每升0.8元，暂缓征收。

来源:重庆商报