塔河炼化公司作为中国石化在西北地区唯一的炼化企业，面临自然环境恶劣、社会环境复杂，骨干流失严重、劳动用工不足，装置结构单一、抗风险能力弱，员工结构年轻、技术力量薄弱等诸多现实困难。近年来，该公司坚定改革定力，坚持问题导向，围绕“三能”机制建设积极探索“三项制度改革”，以打造高素质专业化干部人才队伍和提高全员劳动生产率为目标，以健全岗位、能力、绩效管理体系为支撑，落实“三定”工作要求，不断迈出实质性步伐。
目前，三项制度改革顶层设计基本完成、重大举措陆续落地，激发了企业内部活力，改革成效初步显现。2018年，在成品油市场过剩、价格连跌的情况下，公司全年原油加工量超总部下达指标1.12万吨，其中最后两个月加工量突破建厂以来的纪录；轻油收率、综合商品率等主要经济指标创5年来新高，在集团公司炼油专业竞赛进步排名中取得第二名。
思想先行，凝聚良好舆论声音
“公司改革是为了企业的长远发展，目的是把塔河炼化公司做大做强做优，实现国有资本保值增值，最终维护广大职工的最根本利益。通过制度建设，建立奖罚分明的机制，增加奖励幅度，也会加大处罚力度，更好发挥制度的指挥棒作用……发放大学生倒班津贴，就是希望大学生立足基层，苦练内功，在公司未来发展中担当大任……”这是公司执行董事、总经理丛煜在参加第一作业部“抓改革保稳定，我该怎么办”大讨论时，针对部分员工提出机构人员调整、薪酬体系完善、倒班模式转换等工作疑问的答复。
三项制度改革，触及的是每位干部员工的切身利益，震撼着每个人的心灵，必然有人产生消极或抵触情绪。各级党组织充分发挥了思想引领作用，面对面倾听职工群众心声，心贴心了解职工实情，实打实解决职工困难，逐级召开宣贯会释疑解惑，及时解开思想疙瘩，让干部员工正确看待、理解和支持改革，推动三项制度改革顺利进展、落地见效。该公司7名领导班子成员参加各单位大讨论17场次，传达集团公司组织人事工作会议精神，阐述公司改革发展的背景与方向，宣讲三项制度改革的重要性和紧迫性。公司还利用局域网开设专栏、微信微博发布头条、报纸专刊等形式，加强形势任务分析和思想教育，讲清利益重新分配、改旧革新的举措，引导全员树立“吃苦的人吃香，有为的人有位”的正确价值导向，促进全员观念大转变，抛弃传统发展的惯性思维，消除阻碍企业发展的积弊，为改革铺路奠基。
制度保障，推动改革顺利落地
健全刚性的制度是推动三项制度改革的关键。为此，该公司印发了《塔河炼化公司深化三项制度改革实施方案》，从制度层面明确了行动纲领，形成顶层设计的框架。深化内部人力资源优化配置，以“控总量、调结构、提素质”为导向，以盘活存量、解决基层一线技术力量不足的问题导向，按照 “机关精、中心少、操作优”的轻型定员分布架构，推动形成了“横向职责清晰、纵向分工明确”的管理运行机制。
想要留住人才，就要有足够的晋升通道和培育平台。按照集团公司A类企业“三定”指导意见，该公司撤销了机关中心科室设置，打破科室职责界线，加大轮岗培养力度，多种途径减员增效，实现人力资源效率最大化。
为从严从实抓好领导班子和干部队伍建设，突出干部任用向基层一线和艰苦岗位倾斜。核增四个作业部的职数设置，加强基层生产单位领导班子和干部配备，夯实了基层安全生产运行的根基。为保持各级干部勇担当、善作为的作风，以专题组织生活会的形式，查摆不担当、不作为、慢作为突出问题415条，同时针对性地提出了整改措施及期限，切实做到真查真改、立行立改。
建立差异化、多元化的薪酬分配体系，才能激活全员的智力资本。该公司与专业人力资源咨询机构合作，一是组织开展薪酬调研诊断，结合收入分配制度和岗位类别，采取内外结合，通过薪酬政策分析、内部薪酬调研、员工访谈以及标杆对比，系统评估公司薪酬体系现状。二是开展岗位价值评估，借助岗位价值评估工具对典型岗位进行测算，建立了塔河炼化公司岗位等级表，对基本薪酬、奖金、津补贴进行重新规划设计，确定各岗位对应绩效考核系数，优化薪酬固浮比、调整津补贴设置，建立薪酬动态调整机制。重点对员工薪酬定档调档等机制进行优化，将员工学历、职称、工作表现等纳入薪酬调整机制，建立量化薪酬调整标准。
因地制宜，改革催生发展活力
人才是第一生产力,赢得了人才就赢得未来。近年来，受内地炼油企业大量招聘的影响，公司技术骨干流失严重，威胁到装置的安稳运行。公司在做好待遇留人、感情留人和事业留人的同时，规定新疆籍和新疆高校毕业生不低于最终录用人数50%的要求，改变骨干人才“东南飞”的局面，同时赴中国石化扶贫点甘肃省临夏州东乡族自治县招聘毕业生，以弥补用工不足的缺口。公司还以外聘专家、特聘专家、挂职交流等形式引才引智，已经两批次引进专家、挂职干部。持续推进非核心业务外包工作，坚持以“突出主业、减少用工、降低成本”为目标，在前期西区储运业务外包荆门石化的成功基础上，正在探索消防力量整体业务外部承揽，目前已找到合作意向单位。
“薪酬待遇向重点岗位倾斜、向辛苦岗位倾斜，对一线倒班人员和倒班满三年的大学生，按照不同标准发放倒班津贴。”在该公司召开的三届五次职代会团组长2018年第八次会议上，讨论通过了发放高学历倒班和重点倒班骨干岗位员工津贴的两个建议。津贴标准从2200元到100元不等，按照岗位评定情况惠及倒班员工740多人，每月按照考勤、绩效等情况兑现。公司还在安全环保、技术创新、降本增效等方面，用好企业年金、激励性年金、总经理奖励等激励办法，夯实基层基础，稳定人才队伍。
2018年公司蓬勃开展“提指标、争一流、奋战200天”劳动竞赛，各装置捷报频传、喜讯连连：装置直供料降耗显著、吨油取水由0.82t/t降低至0.63t/t、火炬排放同比减少500小时、1.41万吨的单日加工量创历史新高、炼油专业竞赛单月排名首次跨进中国石化前10……
集团公司描绘出了“两个三年、两个十年”的宏图大业，塔河炼化公司正抢抓“一带一路”机遇，秉承中国石化“爱我中华、振兴石化”“为美好生活加油”的初心和使命，在改革的路上阔步前行，每名塔化人瞄准小指标，紧盯大数据，正向着建成千万吨级炼厂的“塔化梦”奔跑。
