各县(市、区)经贸局:

为适应来宾市经济社会、城市交通的发展，满足人民群众生产生活的需要，科学规划全市加油站行业发展布局，根据市委、市政府的工作部署，决定编制来宾市成品油销售体系“十四五”发展规划(2021-2025年)。现将有关事项通知如下:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据来宾市地方经济和社会发展五年规划，积极适应能源、车辆、道路发展形势，按照“严格控制总量、优化布局结构”的原则，建立健全与来宾市经济社会发展相适应、布局合理、功能完善的成品油销售服务网络体系，进一步加强成品油市场监督管理，扩大成品油消费，更好满足人民群众品质化、多元化、便利化消费需求，促进城乡之间、地区之间成品油销售体系协调发展。

二、编制原则及要求

（一）坚持《规划》的前瞻性。

深入分析“十四五”期间宏观经济形势和社会发展方向，充分考虑来宾市经济结构调整、替代能源发展和地区经济发展水平、人口城镇化水平、车流量、道路规划建设情况等因素，对成品油市场供求趋势进行科学前瞻和合理预测。

（二）坚持《规划》的科学性。

规划编制应根据国家和地方的有关法律法规、政策文件及标准规范，执行基本指标标准。加油站的设置要严格按照附件1规定的要求。

（三）坚持《规划》的统筹性。

与自然资源、交通等部门做好衔接，符合城市总体规划、土地利用规划和交通规划，同时统筹兼顾天然气、新能源充电桩等发展规划情况，将成品油发展规划与相关规划科学衔接整合。

（四）坚持《规划》的协同性。

考虑在新增道路、新城区、产业园、景区及偏远地区、尚无加油站的乡（镇）以及乡村振兴发展需要的地方优先布点，促进城区、乡镇等不同区域的成品油销售网络协调发展。

（五）坚持《规划》的实际性。

1.对获得商务厅规划确认批复长期有效的站点，根据修建道路、城市规划调整等原因，导致原规划点位置已不适宜建设加油站的规划点，原则上予以取消。

2.对获得商务厅规划确认批复长期有效的站点，如原规划点位置继续适宜建设加油站的，根据实际提出保留的理由，原则上到2023年12月31日还未取得土地的规划点，由市商务部门将规划点重新调整为空置规划点处理。

3.对目前空置、未确认（含批复过期的）的56个规划点，各县（市、区）根据实际提出保留、或取消的意见和理由。

三、工作安排

1.各县（市、区）经贸局负责前期收集辖区规划意见需求，会同县（市、区）自然资源和交通等有关部门进行规划布点，汇总后提交市商务局统筹。市商务局组织开展全市规划编制工作，对各县（市、区）提交的规划项目和规划点位进行踏勘核查，组织专家对全市规划方案进行评审，并报市人民政府审批和自治区商务厅备案后向社会公众发布实施。

2.各县（市、区）经贸局于11月15日（周一）前向市商务局提交附件2、附件3意见表。

未尽事宜，请与市商务局运行科联系，联系人:覃卢华，联系电话：4272707，邮箱地址：lbswj@163.com。

附件：1.加油站规划点设置基本标准及等级布置

2.来宾市加油站行业发展规划布点意见汇总表

3.各县(市、区)“十四五”加油站新增规划布点意见汇总表

来宾市商务局

2021年10月18日

（公开方式：主动公开）

抄送：中国石化销售股份有限公司广西来宾石油分公司、中国石油

天然气集团公司广西来宾石油分公司

附件1

加油站规划点设置基本标准及等级布置

一、基本标准

（一）陆地加油站规划布点遵循“安全有序、满足供应、节约资源、合理配置”的原则，具体应按以下标准设置：

1.市、县（市、区）城区加油站间距宜为1-2公里。

2.工业园区、物流园区、乡镇驻地加油站间距不少于2公里。

3.乡村加油站间距不少于2公里。人口设置标准为：2020年末常住人口超过50000人的特大乡镇可布点2-3个加油站(包括在营、在建、已批未建和未使用的规划点,下同）,常住人口为30001-50000人的大型乡镇可布点2个加油站,常住人口为30000人以下的中小型乡镇可布点1个加油站。本次规划编制前未达到布点数量的乡镇可按此原则新增布点。

4.国道和省道沿线公路加油站按每百公里不超过6对设置，即加油站同侧间距不少于8公里，对侧间距不少于2公里；距离与国、省道交叉的县以下道路沿线加油站不少于2公里;国、省道相互交叉，不在同一条道路沿线的相邻加油站间距不少于2公里；国、省道经过城区、工业园区、物流园区、乡镇驻地的路段，设置间距不少于2公里。

加油站规划布点、用地面积、规模等级应符合住房和城乡建设部发布的《城市综合交通体系规划标准》（GBT51328-2018）、《汽车加油加气站设计与施工规范（2014版）》（GB50156-2012），国家市场监督管理总局发布的《危险化学品经营企业安全技术基本要求》（GB18265-2019），交通部发布的《JT/T 660-2006 水上加油站安全与防污染技术要求》，商务部发布的《成品油零售经营企业管理技术规范》（SB/Ｔ10390－2004），建设部发布的《镇规划标准》(GB501882007）等标准和规范要求,对已符合当地总体规划，且落实加油站用地的点，设置规划点时可根据道路车流量和当地居民用油需求量，适当放宽加油站设置间距。

（二）水上加油站(船)的设置选址必须同时符合港航管理部门和海事管理机构的有关规定和要求。岸基加油站的设置选址还必须符合港航管理部门和水利管理部门的有关规定和要求。

二、等级布置

1.一级加油站只能分布在城区边缘和城市主要出入口;二级加油站主要公布在城市主干道和近郊区;城市建成区内人员密集区域只能设置三级加油站。

2.国道和省道加油站:单站规模可根据实际需要设置为一、二、三级。高速公路加油站原则设为一、二级。县、乡道路控制在二、三级范围。

3.乡镇所在地原则上每个乡镇可设置1座加油站。经济较发达的建制镇设置加油站间距不少于2公里。

附件2：来宾市加油站行业发展规划布点意见汇总表

附件3：各县(市、区)“十四五”加油站新增规划布点意见汇总表.docx