一、“出台成品油管理办法”
贵州省商务厅向省司法厅报送了“十四五”时期《贵州省石油成品油流通管理办法（草案）》行政立法工作计划，推动将石油成品油流通管理立法纳入计划，开展立法调研，拟定草案，明确石油成品油的基本概念、成品油零售网点的规划基本准则、行政审批时间和流程的精简、信用监管和信息化监管方式的应用等。
二、关于“建立非法成品油监管机制”
经贵州省政府同意，贵州省商务厅、贵州省公安厅、贵州省税务局、贵州省市场监管局等部门建立成品油市场专项整治工作机制和长效工作机制，扎实开展成品油市场整治工作，维护成品油市场运行秩序。
一是建立成品油市场专项整治工作机制。2019年，贵州省商务厅等13家单位联合印发《贵州省成品油市场专项整治工作方案的通知》（黔商发〔2019〕40号），建立成品油市场专项整治工作联席会议机制，统筹在全省范围内开展成品油市场整治，重点对施工工地、工矿企业、物流运输单位高速国省干道路口等重要部位进行排查整治，维护成品油市场秩序。贵州省政府办公厅先后2次召开成品油市场整治工作联席会议，研究成品油市场整治相关工作。
二是推动建立成品油市场整治长效工作机制。2020年3月，经省政府同意，省商务厅印发《关于建立健全成品油市场整治长效工作机制的通知》，建立由省政府副秘书长、省商务厅厅长为组长，省公安厅、中国石化销售贵州石油分公司等13家单位参与的省成品油市场整治工作联席会议制度，统筹全省成品油市场整治工作；畅通投诉举报渠道，向社会公布投诉举报电话和邮箱，对查实的有效举报主体进行奖励；明确现场处置流程和部门工作职责，完善扣押、罚没物品处置程序。
三、关于“完善成品油流通管理规范”
省商务厅推动完善石油成品油行业管理的政策措施，促进成品油行业健康发展。
一是做好石油成品油流通行业“放管服”工作，确保审批工作放得下、接得住。按照《国务院关于加快发展流通促进商业消费的意见》（国办发〔2019〕42号）和《商务部关于做好石油成品油流通管理“放管服”改革工作的通知》（商运函〔2019〕659号）要求，印发《省商务厅关于做好石油成品油流通管理“放管服”改革工作的通知》，做好取消“石油成品油批发仓储经营资格”审批的有关工作，将“成品油零售经营资格”审批工作移交市级人民政府指定部门。开展成品油市场管理培训，2020年5月、2021年4月，组织市（州）、县（区）商务主管部门负责成品油管理的同志在参加业务培训，有序推进石油成品油批发仓储审批取消和成品油零售经营资格审批移交工作，保证市（州）负责审批和管理的同志接得住、管得好，审批和服务续得上、不断档。
二是指导市州科学制定发展规划。印发《省商务厅关于做好成品油分销体系“十四五”发展规划编制工作的通知》，指导市州按照“多规合一”的要求编制“十四五”成品油分销体系发展规划，促进中心城区和乡镇农村成品油销售网络协调发展，进一步健全与国民经济发展相适应、满足消费者需要、布局合理、竞争有序、功能完善的成品油分销体系，为我省经济平稳较快发展提供支持；《省商务厅关于进一步做好“十四五”时期成品油分销体系发展规划编制工作的通知》，指导和督促市（州）商务主管部门结合国土空间规划，根据经济社会发展需要加紧制定“十四五”期间成品油分销体系发展规划。
三是开展制定《贵州省成品油零售经营资格审批管理办法》工作。为落实《商务部办公厅关于印发的通知》（商办消费函〔2020〕439号）文件要求，明确成品油零售经营资格审批的条件和程序，省商务厅草拟《贵州省成品油零售经营资格审批管理办法（征求意见稿）》，正在征求市（州）、有关部门意见建议。
四、关于“坚决取缔以新能源为名违规经营、违规建站”
一是加强成品油行业管理。省商务厅是成品油行业的主管部门，按照《商务部办公厅关于印发的通知》的要求，负责汽油、煤油、柴油及其他符合国家产品质量标准、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料的行业管理。
二是加强油品质量管理。省市场监管局以监督抽查为手段，提升成品油产品质量水平，把车用汽油、车用柴油、车用尿素列入《2020年贵州省重点工业产品质量监督抽查目录》，制定监管抽查年度计划及实施方案，在全省范围组织开展了390批次的产品质量监督抽查。涉及销售者383家，发现不合格产品10批次，不合格产品发现率2.56%，全部依法依规进行了处理。以计量专项监督检查为抓手，营造诚信计量环境。2020年6月至10月，在全省范围内组织开展了加油机计量专项监督检查。各地市场监管局计量监管部门按照“双随机、一公开”监管要求，建立监督检查对象名录库，按照不低于30%比例抽取检查对象并开展监督检查。全省共对960个加油站的5489台加油机开展监督检查，其中5485台检定合格，合格率为99.93%。向社会做出公开诚信计量自我承诺的加油站952个，占检查加油站的99.2%。处理投诉举报15件，对1件计量违法案件立案查处。
三是部门协同，严厉打击成品油市场违法行为。2020年5月省公安厅和省商务厅现场指导乌当区公安等部门开展整治行动；6月，指导黔西南州商务局、市场监管局对涉嫌油品进行核查。2020年全省查扣流动加油车39辆，罚没柴油547.59吨，罚款118.4万余元，取缔非法窝点69余个，抓获犯罪嫌疑人24人。省市场监管局以执法稽查为着力点，营造公平竞争市场环境，把成品油产品质量、不正当竞争、虚假宣传、侵权假冒等违法行为列入重点执法稽查内容，加大对违法违规行为的查处力度。2020年至今，全省共查办涉油（汽油、柴油）案件31件，案值107.9万元，罚没款119.45万元。
五、下步工作打算
（一）推动出台贵州省石油成品油流通管理法规或者规章。跟进“十四五”时期行政立法工作，提前做好谋划，学习参考其他省（区、市）方法和经验，为推动出台贵州省石油成品油流通管理法规或者规章做好准备。
（二）指导市（州）科学编制“十四五”成品油分销体系发展规划。在前期工作的基础上，在国土空间规划的框架下，结合城镇、道路发展规划，指导市（州）商务主管部门科学编制“十四五”成品油分销体系发展规划草案并抓紧送本级政府审核同意后报送省商务厅审定实施。
（三）持续开展成品油市场整治。牵头持续开展成品油市场整治，加强对高速路出口、国道线省际交界处的巡查，重点对油库周边、建筑工地、城乡结合部等区域进行多轮次整治，清理非法改装(拼装)运油车以及“黑油罐车”，严厉打击违法行为，惩治违法犯罪对象。
（四）推广信息监管模式,探索信用监管。在全省推广遵义市习水县和黔西南州兴义市的信息监管模式，运用大数据、物联网、人工智能等信息技术加强成品油市场监管，减少对经营主体的干预，优化行政管理。
