在建设海洋强国的进程中，发展现代航运服务体系，提升航运综合配套服务能力非常关键。而在港口服务配套功能中，船舶燃油供应是重中之重，不仅可以满足船东客户的加油需求，也是港口服务形象的重要体现。令人欣喜的是，我国沿海各港口越来越重视船供油业务统筹发展，保税油市场进一步放开，推动我国船供油市场呈现稳定发展良好势头，助力我国海事综合服务能力持续提升。
保税油市场有望加速发展
2022年低硫船燃价格创出新高，航行船舶减速运营等问题均对全球船用燃油的消费造成不利影响，我国保税、内贸船供油市场发展均呈现疲态。面对诸多不利因素，我国船供油市场依然拥有较强的韧性，长远发展值得期待。一是我国经济继续稳定增长，预计2023年国家将出台进一步带动消费的经济提振计划，推动宏观经济企稳向好，带动进出口贸易稳定增长。二是包括中石油、中石化在内的国内主营炼厂仍有大规模的低硫船燃产能扩张规划，资源的供应保障能力持续提升，港口出现断供的情况逐渐减少。三是舟山、青岛、上海等国内主要保税油供应港口低硫船燃供应价格的市场竞争力不断增强，船东出于燃油成本和质量安全考量，会优先考虑在我国港口加注燃油。四是低硫船燃出口配额稳定增长，2023年1月初商务部下发2023年第一批低硫燃料油出口配额，共计800万吨，较去年同期增加150万吨，增幅为23%。其中，中石油配额302万吨，同比增加99万吨，增幅高达49%。
随着中石油、中石化低硫燃料油出口配额的增加，我国保税船供油市场将获得更加充足的低硫燃料油资源，有利于我国保税船供油市场止跌企稳、快速回升。2023年我国保税船供油市场发展非常值得期待，预计我国保税油供应量2200万吨，同比增加180万吨，增幅为8.9%。
我国保税油市场物流模式不断优化
自国家出台低硫船燃出口退税政策以来，我国保税油市场发生了巨大的变化，原先的保税油市场“大船进口、小船供应”的物流模式发生了根本性的改变，资源渠道已经从海外进口转变为“国内炼厂出口+海外燃油进口+期货交割+燃油混兑”四位一体的多元化供应模式，国产资源供应占比已经完全取代了海外进口，以往由于从海外进口燃油船期延误导致的港口断供问题已经得到完全解决。2022年以来，国内炼厂不断加大低硫船燃生产，相应的储供油配套设施包括库容、管线、码头等物流设施不断优化调整，中石油、中石化等主营炼厂结合资源产地和需求港口的实际情况，不断优化现有物流模式，船供油公司合理配置油库、驳船等供应设施，减少燃油损耗和物流成本，供油作业效率不断提升。
我国保税船供油市场竞争日趋白热化
我国保税船供油市场经营牌照放开范围不断扩大，截至2022年底，国内共计有31家拥有保税船燃经营牌照的船供油企业。其中，全国牌照保税船供油企业5家，地方牌照企业26家，年内总共增加了14家。地方牌照中，14家为浙江自贸区地方牌照，4家深圳地方牌照，4家广州地方牌照，2家海南地方牌照，2家上海地方牌照。继舟山之后，我国已经有洋浦、深圳、广州、上海4个港口放开了保税油地方牌照，经营主体不断增加。从实际经营情况来看，已经开展保税船供油业务的企业为28家，由4家全国牌照和24家区域性地方牌照组成，初步形成了“4+24”模式。其中，舟山市场目前为“4+12”模式，是保税船供油企业最多的地区。光汇石油拥有全国牌照，但已经基本退出船供油市场，舟山也取消了一家地方牌照企业资质。从市场份额来看，2022年中国船燃和中石化燃料油两家公司占国内保税油市场份额的80%，同比减少4个百分点，全国牌照船供油企业年度供油量占比87%，跌至90%以内，说明国内保税油市场进一步放开，市场竞争愈发激烈。
绿色甲醇等清洁船舶燃料供应有望成为亮点
在国家一系列利好政策的支持下，我国清洁船舶燃料特别是绿色甲醇燃料发展受到市场越来越多的关注，并在供应链建设、规范标准以及需求规模方面取得重大突破，未来发展前景非常值得期待。根据全球甲醇行业协会同国际可再生能源署(IRENA)2021年发布的《可再生甲醇：创新展望》报告，2050年全球甲醇市场将达到5亿吨，绿色(完全可再生能源)和蓝色(可再生能源结合化石能源碳捕集)甲醇将成为主流供应，船舶燃料需求将得到满足。
目前，中远海运、马士基、地中海、达飞等国际主要航运公司均提出了数量可观的甲醇动力船舶建造计划，绿色甲醇作为船舶燃料的发展态势愈加引发航运、船供油行业的关注，甲醇燃料已经成为航运业脱碳的重要选择。据悉，阿里系企业致远航运将订购5艘甲醇双燃料大船，嘉吉海运将订造世界第一艘甲醇燃料散货船，全球最大豪华邮轮“Njord”号将成为世界第一艘使用电子电制甲醇和生物甲醇的邮轮。面对日益快速发展的甲醇船舶燃料市场，我国船供油公司应积极把握难得机遇，尽快制定甲醇加注的相关政策和标准规范，促进我国港口尽早启动甲醇船舶燃料的稳定供应和商业化运行。
我国船供油市场是全球一体化的市场，也是充分竞争的市场，随着国内规模化生产低硫船燃和区域保税油经营牌照的持续放开，我国保税船供油市场迎来快速发展窗口期，将推动我国成为全球船供油市场发展的重要驱动力。
摘自《中国远洋海运》2023年2月刊，作者：田明，中国船舶燃料有限责任公司
