2月23日，胜利油田出台《油田地面工程建设承包商分类定级管理办法（试行）》，“优等生”不仅在优质优价项目中给予额外奖励，而且在项目招标具有优先被邀请权；“差等生”不仅暂停业务承揽，而且面临着淘汰出局的可能。

根据管理办法，胜利油田从资质等级、人员配置、量化考核结果等维度对承包商进行分类定级，分为A、B、C、D四个等级，申报A、B、C 级承包商须满足4项基本条件：未被列入全国企业信用信息公示系统异常经营名录或黑名单；两年内在油田范围内未发生质量安全环保事故，未发生围标、串标、转包、违法分包、资质挂靠等违法违规行为；两年内未发生对油田造成不良影响的仲裁、诉讼等法律纠纷；遵守胜利油田廉洁从业规定，两年内未在油田发生违法违纪行为。

除了满足基本条件外，申报A、B、C 级承包商在服务年限、资质等级、工作业绩等方面有明确要求。发生质量安全环保事故、违规操作等行为或综合考核排名靠后的承包商降级为D，因处罚降为D级的承包商，限期整改期间暂停承揽油田业务，整改不合格的清出油田地面建设市场；三年内两次降为D级的，清出油田地面建设市场。

有约束，亦有激励。A级承包商享有项目招标优先被邀请权，而且在合同约定优质优价费用率的基础上享有30%的额外奖励。B级承包商享有10%的额外奖励。

通过分类定级管理，旨在激励承包商在油田地面建设工程市场作用发挥，培育战略承包商，形成规范有序的地面建设市场生态，不断提升油田工程建设质量，助力油田高质量发展。胜利油田工程建设管理部建设市场管理室主管薛阳贵说，相比过去对承包商初步审查和后期监管，新的管理办法更加明确审查标准、力度和奖惩措施，进一步提高了承包商进驻油田市场的“门槛”。

据了解，分类定级采取自愿申报原则，进驻油田的承包商可选择近两年内有业务往来的单位进行申报定级。建设单位每年应按要求严格对承包商进行年度复审评定，工程建设管理部每年年初集中组织承包商定级工作，存在新引进、资质升级、限期整改完成情况的承包商可适时申报定级。