拜登的新五年计划仅提供了三个海上石油钻探销售,这是自 1980 年启动此类计划以来的最低水平。
几个州的法律挑战挫败了拜登早些时候停止新的石油和天然气租赁的尝试,凸显了该行业的强大影响力。
虽然能源公司担心美国失去能源主导地位和燃料价格上涨,但环保人士强调解决气候变化的紧迫性。
拜登总统在过去几年专注于提高令人兴奋的油田产量后,再次减少了石油和天然气租赁。9月,拜登政府的内政部 启动了 一项海上石油钻探五年计划,其中仅包括三笔销售。它们都位于墨西哥湾,预计将于 2025 年、2027 年和 2029 年进行。这是自 1980 年开始发布该计划以来所有五年计划中销售数量最低的一次。
自就任总统以来,拜登对石油和天然气的态度一直很复杂,他试图在维护美国能源安全和争取绿色转型之间取得平衡。在竞选期间,拜登承诺终止联邦租赁。这导致他 在上任第一个月签署了一系列行政命令,指示内政部停止在公共土地和水域上进行新的石油和天然气租赁,等待对联邦租赁计划进行全面审查。此举旨在减少美国重新加入《巴黎协定》后的碳排放量,以符合《巴黎协定》的目标。
这一举措最终没有成功,几个月后,在能源行业和几个州政府的巨大压力下,一名联邦法官 阻止了 拜登暂停新的石油和天然气租赁。美国地区法官 Terry Doughty 的裁决是对路易斯安那州共和党总检察长 Jeff Landry 和其他 12 个州官员提起的诉讼的回应。他的裁决在全国范围内发挥作用,作为对拜登决定的初步禁令。
这一说法 后来在 2022 年得到了证实 ,道蒂表示,内政部取消联邦土地上的陆上和海上租赁违反了联邦法律。他解释说,根据《矿产租赁法》和《外大陆架土地法》,政府必须保留租赁销售,只有国会有权停止石油和天然气租赁。该裁决适用于阿拉巴马州、阿拉斯加州、阿肯色州、佐治亚州、路易斯安那州、密西西比州、密苏里州、蒙大拿州、内布拉斯加州、俄克拉荷马州、德克萨斯州、犹他州和西弗吉尼亚州。
拜登执政期间这种不断的反复表明了拜登政府对绿色转型的奉献精神以及石油和天然气公司在美国所拥有的权力。一些州继续支持石油和天然气业务,因为它们为美国带来了可观的收入。拜登最近减少海上石油和天然气租赁的举措引起了各方的严厉批评。能源公司表示,此举将推高燃料价格,而环保人士则担心这将不利于气候变化。
美国国家海洋工业协会主席埃里克·米利托 表示 ,此举“对国家来说是彻底失败”,它将提高天然气价格,减少墨西哥湾沿岸就业机会,并使美国更加依赖石油进口。与此同时,地球正义主席阿比盖尔·迪伦 (Abigail Dillen) 表示:“我们在气候危机中已经走得太远,无法承诺数十年的新化石燃料开采,尤其是在经历了有记录以来最热的夏季之后。”
之前的五年离岸租赁计划已包括 11 至 41 笔销售。然而,拜登面临的压力越来越大,要求其遏制环保人士和国际能源机构新的石油和天然气钻探活动,以符合他的气候承诺并支持全球绿色转型。平均而言,从签发租约到生产石油需要四到十年的时间,这意味着任何新销售的产出可能在十年左右才能看到。
内政部同意扩大其海上风电计划所需的最低石油租赁销售数量,该计划与联邦法律规定的化石燃料租赁相关。根据去年推出的《减少通货膨胀法案》,石油和天然气租赁销售是新海上风电拍卖的先决条件。内政部长德布·哈兰德 表示 ,“拜登-哈里斯政府致力于建设清洁能源的未来,确保美国的能源独立。” 他补充说,该计划“为该部门制定了支持不断发展的海上风电产业并防止潜在的环境破坏和对沿海社区不利影响的路线”。
然而,在拜登去年要求生产商提高产量以确保美国能源安全后,石油和天然气公司对新的租赁抱有希望,但现在却非常失望。许多人认为,此举将削弱美国的能源主导地位,并将赋予欧佩克更大的权力来决定石油和天然气的流动,从而决定能源价格。美国石油学会首席执行官迈克·萨默斯表示:“在全国通货膨胀猖獗之际,拜登政府选择了失败的能源政策,这加剧了美国人的石油痛苦。这种限制性的离岸租赁计划是减少能源生产协调战略的最新策略,最终削弱了美国的能源主导地位,
拜登总统遏制新石油和天然气勘探的最新举措似乎令几乎所有人感到失望。石油和天然气生产国和能源公司对销售不足感到失望,担心美国将失去在国际市场上的能源主导地位,国家能源安全可能受到损害。与此同时,环保组织担心新的租赁可能对气候变化产生影响,而美国的石油和天然气生产还没有结束的迹象。