21世纪初，北美页岩油气勘探开发理论技术取得了重大突破，页岩油气横空出世，从此改变了世界能源格局。
我国页岩油气资源丰富。据美国能源信息署（EIA）估算，我国页岩油技术可开采量约43.93亿吨，居世界第三；据自然资源部评价结果，我国页岩气技术可采资源量21.8万亿立方米，位居世界前列。在当前的大环境下，庞大的页岩油气资源对增强国内油气供应能力、保障能源安全具有重大的战略意义。
自2010年以来，我国高度重视页岩气勘探开发，政策跟进较为及时。2012年，财政部、国家能源局出台《页岩气开发利用补贴政策》，对页岩气生产给予补贴；2013年出台《页岩气产业政策》，对页岩气实施市场定价，鼓励设立页岩气示范区，推动中外合作，还提出对页岩气开采企业减免矿产资源补偿费、矿权使用费，研究出台资源税、增值税、所得税、关键设备进口免征关税等激励政策。随着页岩气勘探开发深入推进，国家和地方层面的政策也一直保持动态跟进调整。2021年，国家能源局又将加强页岩油勘探开发列入“十四五”能源、油气发展规划，并提出一系列措施推动页岩油绿色开发。
政策的先后出台对我国页岩油气发展起到了良好的推动作用。中国工程院院士、中国石化副总地质师、石勘院院长郭旭升介绍，经过10多年探索攻关，我国页岩气实现了储量和产量的快速增长：在四川盆地探明涪陵、威远、长宁、昭通、泸州、威荣、永川、綦江等8个海相页岩气田，累计探明地质储量超过2.9万亿立方米；页岩气产量从2012年的0.25亿立方米增长到2022年的240亿立方米，占天然气总产量的11%以上。我国页岩气产业实现了从无到有的重大突破，已成为我国天然气发展最重要、最现实的接替领域。根据国家能源局规划目标，“十四五”及“十五五”期间，我国页岩气产业发展将进一步加快，预计2030年实现页岩气产量800亿~1000亿立方米，国内页岩气资源有望进入大规模商业化开发阶段。
在页岩油方面，我国起步虽晚，但发展迅速，鄂尔多斯、准噶尔、松辽、渤海湾、北部湾等盆地页岩油勘探开发相继取得重大突破。2021年6月，长庆油田在鄂尔多斯盆地探明地质储量超10亿吨的页岩油整装大油田；2021年8月，大庆油田古龙页岩油勘探取得重大战略性突破，新增石油预测地质储量12.68亿吨；2021年11月，胜利油田济阳页岩油勘探取得多点突破，首批上报预测石油地质储量4.58亿吨；2022年7月，江苏油田在苏北盆地的页岩油探井取得重大勘探突破，新增页岩油预测储量1.1亿吨；2022年7月，北部湾盆地涠西南凹陷海上页岩油勘探取得重大突破，估算资源量8亿吨……截至目前，全国页岩油已探明地质储量13.06亿吨、控制储量2.41亿吨、预测储量37.78亿吨，合计三级储量53.25亿吨，展现出巨大的开发潜力。同时，国家级示范区建设也取得了积极进展，设立了吉木萨尔、古龙和济阳三个页岩油国家级示范区。在技术积累的加持下，我国页岩油产量持续提高，2022年达到340万吨，创历史新高。
