全国人大代表,中国石化江汉石油管理局有限公司执行董事、党委书记,江汉油田分公司代表,江汉石油工程公司执行董事、党委书记聂晓炜建议全力保障国家能源安全。
聂晓炜表示:
近年来,在国家油气勘探开发财税政策支持下,国内油气实现持续增储上产,为保障国家能源安全提供了有力支撑。但目前油气勘探开发主阵地逐步向“两深一非一老”领域转变,目标多元化、复杂化特点明显,新增油气探明储量主要集中在深层-超深层碳酸盐岩、致密油气、页岩油气、海域等领域,勘探开发成本高。
“建议国家进一步加大页岩油气、深层-超深层油气、煤层气等财税政策支持力度,提高油气田企业增储上产积极性,全力保障国家能源安全。” 全国人大代表,中国石化江汉油田分公司代表,江汉石油工程公司党委书记聂晓炜在接受记者采访时表示。
一是出台 矿业权出让收益征收的减免优惠政策。建议考虑油气田企业生产实际,分类细化矿业权出让收益征收的减免优惠政策。
二是出台页岩油、深层-超深层油气勘探开发财税优惠政策。页岩油、深层-超深层油气等资源地质条件复杂,目前页岩油还处于开发评价攻关试验阶段,深层-超深层油气藏对工艺技术装备要求高,勘探开发投入大。建议加快页岩油收储政策落地,提高企业攻关突破投入积极性。
三是延续清洁能源财政补贴政策。2020年国家发布了《清洁能源发展专项资金管理暂行办法》,为页岩气、煤层气、致密气等清洁能源的开发提供了重要财政支持,但该办法已于2024年底到期,目前还未出台相关延续政策。建议国家推进页岩气、煤层气、致密气等清洁能源补贴政策延续,适当提高深层-超深层非常规天然气补贴系数。