日本“涟”号导弹驱逐舰 图片来源:新华博客
在亚丁湾约53万平方公里的广阔海域上,目前游弋着40多艘各国军舰。包括美国、俄罗斯、印度、英国、丹麦、日本、巴基斯坦、马来西亚、土耳其、中国、希腊及意大利等20多个国家,均派遣军舰赴索国海域协防。中国军事问题专家认为,其实各国前往的目的不一,亚丁湾已经成为各个国家海军的练兵场。他还认为,日本的出发点还是它和中国的“瑜亮情结”。
据相关媒体报道,军事问题专家戴旭说,各国争相向索马里海域派遣军舰,实际上都有各自的算盘。先说美国,美国是当今的世界海上霸主,为了显示其地位,美国必须派军舰,否则就会影响自己的形象。不过美国的出兵只是象征性的举动,它自封老大,组织协调各国军舰的护航,不是真的要去对海盗动手,因为美国人的战场已经足够多了,它不会再给自己树敌。所以,美国军舰在索马里海域护航这么久,才在本周第一次抓到海盗。
欧盟国家出兵索马里,延续了其实用主义价值观,其目的是为了保护自己的商船安全。由于顾虑比较少,欧盟的军舰在索马里海域开火最多,收获最大。俄罗斯出兵的目的,更多的是为了展示自己的海上力量。
印度在打击海盗问题上的热心不难理解。在印度的国家战略中,印度洋一直是被视作“印度湖”,他们自认为处理印度洋的安全事务是其天然的使命和职责。日本的出发点还是它长期以来存在的“瑜亮情结”,既然中国都出军舰了,日本当然也不愿意落在中国的后面。韩国是希望借此机会与日本争高下,树立自己亚洲大国的形象。
中国在开放,国家利益遍布世界,国家的命运相当程度上依赖海运。中国是世界原油和矿产市场上数一数二的大宗进口国,同时,中国又是纺织品、玩具和其他产品的大宗出口国。这些进出口贸易主要是依托海上运输完成的,而这些海路又充满着相当大的凶险因素。
军事专家倪乐雄说,据统计,目前大约有20个国家向索马里海域派遣了护航军舰。尽管各个国家的心态不太一样,但是有几点原因是一致的。
第一,这是各国承担国际义务的需要。由于索马里海域海盗活动日益猖獗,联合国安理会去年12月通过第1851号决议,授权有关国家和国际组织向索马里海域派遣军队打击海盗。打击海盗的费用很高,单靠一个国家恐怕难以支撑,在这样的情况下,国际合作成为了必然选择。
第二,虽然各国军舰护航的成本很大,但是这个成本费用相比海盗索要的赎金还是很合算的,像索马里海盗刚刚释放的乌克兰军货船的赎金就高达350万美元。即便各国不派舰护航,军舰在自己内海的航行和维护等,都是要花钱的。
第三,打击海盗还涉及到国家的形象问题。试想,如果一国的海军不能依靠自己的力量保护自己本国船队的航行安全,而只能依靠外国海军的保护,实在是一件有损民族尊严的事情,这样的思路也是人之常情。可以预见的是,既然索马里海盗短期内难以清除,未来还会有更多的国家向索马里、亚丁湾海域派遣军舰。
第四,很多国家还有自己的如意算盘,那就是利用出兵索马里海域的机会,趁机锻炼自己海军的远航能力,显示自己海军的实力,说到底这实际上是一个十分难得的练兵机会。像印度等国,都派出了自己最先进的军舰,并且安排军舰轮换出海护航,最大限度地锻炼自己的海军。有国外媒体形容说,索马里海域已经成为各国海军的练兵场,这种说法也是有道理的。