据俄罗斯《新闻时报》报道,今年初俄罗斯和乌克兰之间爆发了史无前例的天然气冲突,经过艰难谈判双方签署了为期十年的长期合同,但是就在该合同生效仅仅一个月之后,乌国有石油天然气公司(乌油气)于2月26日正式提议俄天然气工业股份公司(俄气)修改合同,减少2009年乌方天然气采购量。
乌油气代董事长季坚科指出,乌方之所以要求修改天然气协议,减少采购量,主要是因为乌国内经济局势严峻,导致天然气消费量急剧减少。根据乌油气的精确计算,2009年乌国内市场天然气供应量为180亿立方米自有天然气加上330亿立方米进口天然气,其总量将超过了实际需求量,预计今年全年居民做饭、烧水所需家用天然气约为57亿立方米,取暖需求为120多亿立方米,热电企业生产需求约为100亿立方米,国家预算组织保障需求为10亿立方米,保障高低压天然气管道运输技术性损耗需求为65亿立方米,工业需求量下降三分之一至200亿立方米,而且有可能继续下降。季坚科表示,他相信俄气会同意乌方减少采购量的合理要求。今年1月份乌油气本应接收10亿立方米天然气,担保支付8亿立方米供应款,后来经与俄方协商,乌方只接收了5.49亿立方米天然气,乌油气根据每千立方米360美元的价格向俄气支付了1.98亿美元的货款。如果今后乌方天然气需求量继续减少,并且趋势不变,那么乌方将不会多接收一立方米天然气。
俄气新闻处2月26日证实,公司已经收到了乌方要求减少2009年一季度天然气供应量的申请,目前正在进行研究,尚未就此做出任何决定。俄气消息人士透露,修改合同条款问题将是下周双方协商2月份天然气供应款支付问题时的一个话题。
乌克兰总统能源安全事务全权代表索科洛夫斯基2月26日宣布,俄乌天然气条约签署一个月之后就需要修改的事实,充分证明该条约不完善,文件起草过程中没有经过专家们的详细推敲。此次乌方希望改变合同中规定2009年乌油气应从俄气采购400亿立方米天然气的2.2.1条款,要求将此指标减少到330亿立方米。
此次乌油气要求俄气修改天然气协议可能会使双方同时遭受财政损失。一方面,俄气会面临收入减少的风险,因为合同规定乌方可以自行决定接收至少80%的采购量,如果减少采购量至330亿立方米,那么乌方实际接收的天然气量最低可能会是270亿立方米;另一方面,如果减少采购量之后乌克兰遭遇天然气短缺问题,可以增加采购至330亿立方米以上,但是届时乌方将被迫支付高价,寒季价格上涨2倍,暖季上涨0.5倍。
据悉,乌油气现在每天接收的天然气量远远少于合同规定量,俄气完全有法律依据要求乌方支付未接收天然气价值1.5倍的赔偿款。俄乌天然气协议规定,2009年一季度俄气向乌克兰供应50亿立方米天然气,二季度供应100亿立方米,三季度105亿,四季度120亿。根据“接收或支付”条件,乌油气必须接收合同供应量80%的天然气,2009年总计为320亿立方米,其中一季度为40亿立方米。如果不接收量超过6%,那么应支付未接收天然气价值的1.5倍或者以每千立方米540美元单独结算。如果乌方现在的天然气接收量(每天约42亿立方米)得以延续的话,那么到3月底乌油气接收量将不会超过29-30亿立方米,缺口高达10亿立方米,双方如果不能就修改合同达成一致的话,俄方有权要求乌方支付相应的高价赔偿。