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8月31日，伊朗拒绝了安理会要求伊朗停止核计划的决议。但是在对伊朗实行制裁上，安理会显然不会达成统一的意见。
美国申明对伊朗的制裁行动不需要安理会一致通过，因此开始全力拉拢欧洲各国。实际上就经济制裁伊朗的方式而言，以联合国名义进行是美国最希望的，但是可能性很小。退一步来讲，对于美国来说，美欧联合显然要比美国单独对伊实行制裁队好的多。不过，有专家认为：决定欧盟会不会和美国结盟最关键的因素，实际上还是中国的态度。中国不会同意对伊制裁，但是否默许，即中国虽然不加入但也不明确反对美欧对伊制裁。只有确定了这一点欧盟才会做最后决定。
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