国际能源署分别基于两种经济增长情景对未来5年内的石油市场需求进行了预测。在“GDP年均增长4.5%，石油消费强度年均下降3%”的状况下，即便能源效率也不断提高，石油日消费量将增长120万桶，到2015年全球石油日消费量将接近9200万桶。在这种情况下，欧佩克的有效闲置产能最快从明年开始下降，到2015年下降至每天360万桶。尽管欧佩克将于2014年投产新产能，但是由于新增产能仍比全球石油需求低5%，因此全球能源供应仍将比较紧张。

　　但是，这种需求增长方式并非不可避免。国际能源署认为，如果能通过提高石油利用效率、促进运输方式多样化等措施，保持石油市场目前每天500万至600万桶的闲置产能，那么石油需求将呈现缓慢增长的态势，而供应也会平稳增加。在“GDP年均增长3%，石油消费强度相应缓慢下降”的状况下，未来石油日消费量将增长84万桶，2015年世界日需求将达到9000万桶。

　　在天然气领域，国际能源署设定的需求模型预计，最迟2012年天然气市场状况将恢复到2008年的需求水平。保守估计，2015年中国天然气需求量将是2007年的两倍，达到1400亿立方米，成为世界第二大天然气消费国，部分天然气需从土库曼斯坦、卡塔尔、澳大利亚等国进口。

　　从供应方面看，由于液化天然气的急速增长将带来一股热潮，国际能源署预计未来5年天然气供应将在2008年基础上增长一半，年均增长1200亿立方米。供应量增加将对天然气市场价格产生下行压力。非常规天然气增势迅猛，美国成为2009年全球最大的非常规天然气供应国。

　　尽管如此，国际能源署总干事田中伸男警告说，考虑到能源投资期限较长以及最近墨西哥湾石油泄漏导致一些深海工程延期等多方面原因，国际能源署呼吁对能源项目增加“及时并且充分”的新投资。石油方面投资需求主要集中在上游和在炼化企业中增加新的加氢裂化装置。天然气主要集中在管道和其他基础设施方面。