作为石油净进口国，我国石油资源相对短缺，而且在不久的将来，石油资源将不可避免地走向枯竭。除了以政治和经济的方式参与有序竞争之外，我国增加石油资源的主要渠道是开发人造石油——从煤炭中提炼石油，即煤制油。因此，从我国石油消费现状、煤炭储量、能源战略等角度对煤制油的现状进行分析，并研究其经济可行性，尽快制定出煤制油的发展策略，乃是当务之急。

　　自20世纪70年代以来，世界各国都已从多次石油危机中吸取教训，普遍建立起完备的石油安全体系。发达国家为应对石油供应中断的突发事件，一般都储备相当于90天的石油进口量，日本和美国的石油储备更是长达半年之久。我国是惟一没有战略石油储备的国家，如果短期内出现石油供应中断，后果将不堪设想。为确保石油安全，将煤制油列入能源安全战略储备项目，是我国能源战略的重要趋势。目前，油价高而且不断上涨，把煤制油推向了一个战略转折点。

　　在较长一段时间内，我国原油产量只能保持在1.6亿-1.7亿吨／年的水平，我国已成为第二大石油消费国。为解决我国石油供不应求的问题，增加进口是一种途径，而煤制油则是从自身出发实现自给自足，更具经济性。据预测，到2020年，我国油品短缺约在2亿吨左右，除1.2亿吨需要进口外，煤制油技术可解决6000万-8000万吨以上，投资额在5000亿元左右，年产值3000亿-4000亿元。其中，间接液化合成油可生产2000万吨以上，投资约1600亿元，年产值1000亿元左右。从经济效益层面看，建设规模为50万吨／年的煤制油生产企业，以原油价不低于25美元的评价标准，内部收益率可达8%-12%，柴油产品的价格可控制在2000元／吨以内。

　　煤炭因其储量大和价格相对稳定，成为中国动力生产的首选燃料。在本世纪前50年内，煤炭在中国一次能源构成中仍将占主导地位。2006年8月，国家发改委在下发的《“十一五”十大节能工程实施意见》中，力推一批石油替代产品，包括煤炭液化生产石油产品，为煤制油提供了有力的政策支持。从煤制油所需的原材料煤炭来看，我国煤制油本身具备了资源储量和进口两方面的优势：第一，中国煤炭产量占世界总量的12.6%，居世界第三位；第二，国家将煤炭进口关税由3%-5%降低到1%，煤炭进口成本降低，大大鼓励了煤炭进口，煤制油项目没有资源短缺之忧。